Решение № 2-666/2019 2-666/2019~М-702/2019 М-702/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-666/2019

Дело№2-666/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «23» сентября 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи: Важениной Д.В.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту : ФКУ "ЕРЦ МО РФ") обратилось в суд с иском (с учетом уточнений л.д.50-52) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 11361 в звании «младший сержант».

В период с 13 августа по 31 декабря 2018 г. со счета ФКУ "ЕРЦ МО РФ" ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 62 164 руб. 03 коп., из которых: за период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - 23 444 руб. 75 коп. в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 38 719 руб. 28 коп. в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет.

ФКУ "ЕРЦ МО РФ" считает, что в спорный период у ФИО1 отсутствовало право на получение указанных денежных средств, поскольку приказом №241 от 31.10.2018 г., ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 11361 с 26.10.2018 г. по истечении срока контракта.

Истец со ссылкой на положения ст.38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которыми окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, указывал на то, что денежное довольствие выплачивается только военнослужащим за исполнение обязанностей только за период военной службы.

Функция по финансовому обеспечению войсковой части 11361 с января 2012 г. возложена на ФКУ "ЕРЦ МО РФ". При формировании единой электронной базы данных сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносятся с использованием Специализированного программного обеспечения «Алушта» (далее по тексту: СПО «Алушта»), путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) кадров Военных округов Министерства обороны РФ.

ФКУ "ЕРЦ МО РФ" является пользователем сведений Единой базы данных СПО «Алушта» и производит расчет денежного довольствия исходя их имеющихся на дату расчета сведений в базе данных по каждому военнослужащему.

О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику ФКУ "ЕРЦ МО РФ" стало известно 16 мая 2019 г. - с даты внесения сведений об увольнении кадровыми органами в СПО «Алушта».

Таким образом, за период с 13 августа по 31 декабря общая сумма излишне выплаченных денежных средств составила 62 164 руб. 03 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении просит рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия.

Третье лицо - командир войсковой части 11361 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что он был уволен с военной службы в запас с 26.10.2018 г. на основании приказа командира войсковой части 11361 от 26.10.2018 г. №61. В связи с этим признает исковые требования в части взыскания с него излишне выплаченных денежных средств в размере 38 719 руб. 28 коп. за период с 26 октября по 31 декабря 2018 года. Требование о взыскании с него излишне выплаченных 23 444 руб. 75 коп. за период с 13 августа по 25 октября 2018 года не признает, так как в указанный период он проходил военную службу, добросовестно исполнял свои должностные обязанности. Оснований для отмены надбавки за особые условия и премии за эффективное исполнение должностных обязанностей в отношении него отсутствовали, доказательств обратного истцом не представлено.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с ФЗ от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г. №2700.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Согласно пунктам 2, 18 статьи 2 названного Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1073, определяются в зависимости от условий прохождения военной службы.

В соответствии с п.39 Порядка, надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно - платежной ведомости в отдельных графах.

Согласно п.п.80-81 Порядка, конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности. Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения (издания приказа) о выплате премии.

Пунктом 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

Согласно содержанию названных норм права, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, предусмотренная пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и принятым во исполнение данной нормы Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1073, выплачивается до 50 процентов оклада по воинской должности, по перечням, утвержденным руководителем соответствующего государственного органа.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 11361 в звании «младший сержант» на основании контракта о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 3 года по 18.10.2018 г., что подтверждается копией военного билета АС №4106765 (л.д.83-85).

Согласно приказа командира войсковой части 11361 от 26.10.2018 г. №61, ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (л.д.82).

Как следует из представленного истцом расчета в период с 13 августа по 25 октября 2018 года ФИО1 со счета Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» перечислено 23 444 руб. 75 коп. в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностные обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания. За период с 26 октября по 31 декабря 2018 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства ФИО1 в размере 38 719 руб. 28 коп. в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, которые ему не полагались, всего 62 164 руб. 03 коп. (л.д.54).

О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику, уволенному с военной службы и исключенного из списков личного состава воинской части, истцу стало известно 16.05.2019 г. (дата внесения сведений об увольнении кадровыми органами в специальное программное обеспечение «Алушта».).

Пунктом 1 ст.1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что перечисленные ФИО1 ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" денежные средства в размере 38 719 руб. 28 коп. за период с 26 октября по 31 декабря 2018 года не относятся к денежному довольствию военнослужащего, а являются неосновательным обогащением, так как перечислены ответчику после увольнения его с военной службы. Поскольку ФИО1 на момент перечисления ему спорных денежных сумм военнослужащим не являлся, то право на получение денежного довольствия не имел. Кроме того, ответчик в этой части требования истца не спаривал.

Рассматривая требование о взыскании с ответчика 23 444 руб. 75 коп., начисленных в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания, суд приходит к следующему.

Согласно представленной войсковой частью 11361, выписки из приказа №184 от 21.08.2018 г., ФИО1 с 13.08.2018 г. зачислен в списки личного состава войсковой части, на все виды обеспечения, с 13.08.2018 г. полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей. Установлено: оклад по воинской должности, соответствующий 3 тарифному разряду; ежемесячная надбавка за выслугу лет - 10%к окладу денежного содержания; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - 50% оклада по воинской должности; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей - 25% оклада денежного содержания за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности (л.д.110).

Как следует из выписки №241 от 31.10.2018 г. командира войсковой части 11361, младший сержант ФИО1 с 26.10.2018 г. исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения. В соответствии с ФЗ от 07.11.2011 г. №306-ФЗ выплачено: ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 25% оклада денежного содержания за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности; единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих в размере 2 окладов денежного содержания (л.д.111).

Документов, подтверждающих основания прекращения в отношении ФИО1 выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания, материалы дела не содержат и стороной истца их не представлено.

Кроме того, как следует из данных ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» указанных в личном кабинете военнослужащего за период с 13 августа по 25 октября 2018 года никакой задолженности у ФИО1 перед данным учреждением не имеется (л.д.86-92).

Таким образом, факт необоснованного установления надбавки за особые условия военной службы и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и излишняя выплата денежных средств в размере 23 444 руб. 75 коп. за период с 13 августа по 25 октября 2018 года материалами дела не подтвержден, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, размер госпошлины исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований 38 719 руб. 28 коп. составляет 1 280 руб. 25 коп., в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО «Курчатовский район» госпошлина в размере 1 280 руб. 25 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 38 719 (тридцать восемь тысяч семьсот девятнадцать) рублей 28 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Курчатовский район» госпошлину в сумме 1 280 (одна тысяча двести восемьдесят) рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В.Важенина