Постановление № 5-469/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-469/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

г.Чапаевск Самарской области 06 июня 2017 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.

с участием представителя ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области ФИО2,

представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области, юридический адрес <...>,

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2017 года должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске при проведении мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации в ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области были выявлены нарушения ст.24, 11,28 Федерального Закона РФ от 20.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

31.05.2017 года в отношении ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области составлен протокол № 22-05-183 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в Чапаевский городской суд.

В судебном заседании представитель ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области - директор ФИО2 с выявленными нарушениями согласна, пояснила, что неоднократно обращались в Администрации городского округа Чапаевск и Ссудодателю с просьбой о проведении капитального ремонта здания детского сада.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО1 <Адрес обезличен> в городе Чапаевске указала, что выявленные нарушения санитарных требований создают реальную угрозу жизни и здоровью детей, пребывающих в дошкольном учреждении.

Суд, выслушав представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании ст. 6.4 КоАП РФ нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> в 11-30 часов в структурном подразделении детский сад ФИО1 <Адрес обезличен> основная общеобразовательная школа <Номер обезличен> городского округа Чапаевск ФИО1 <Адрес обезличен> по адресу: ФИО1 <Адрес обезличен> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, что представляет угрозу здоровью и жизни детей, а именно: в помещениях второго этажа детского сада( коридор, групповые ячейки, туалетные комнаты для детей) покрытия стен, потолка, полов имеют дефекты( краска отслоилась, штукатурка потрескалась, отваливается), имеется течь в потолке, что затрудняет проведение уборки влажным способом, обработки дезинфицирующими средствами. На момент проверки в помещениях находились емкости для сбора воды, льющейся с потолка. Кровля здания длительное время не ремонтировалась; в помещении пищеблока, туалетах первого этажа глазурованная плитка на стенах имеет дефекты покрытия( трещины, выбоины, местами отсутствие), что не позволяет эффективно проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств.

Факт нарушения установленных санитарно-эпидемиологических требований подтверждается Актом проверки органом государственного контроля(надзора) юридического лица №22-05-86 от 31.05.2017 года, фотоматериалами.

На основании Протокола №3 от 31.05.2017 года установлен временный запрет деятельности структурного подразделения –детского сада ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области, расположенного по адресу: <...>, до решения суда.

Судом установлено, что на основании договора №46 от 30.12.2011 года передачи недвижимого имущества в безвозмездное временное пользование Ссудодатель – МБУ «УЖКХ» передал Ссудополучателю ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области недвижимое имущество, включая здание детского сада, расположенного по адресу: <...>.

На основании п.2.4 договора Ссудополучатель по договору обязан обеспечить сохранность и эксплуатацию переданного недвижимого имущества в соответствии с установленными нормами и правилами, соблюдать действующие технические, санитарно-гигиенические и иные нормы при эксплуатации недвижимого имущества, немедленно принимать меры и извещать Ссудодателя о всяком повреждении, аварии и ином событии, нанесшем ( или грозящем нанести) ущерб передаваемому имуществу, экономно расходовать энергоресурсы.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Таким образом, в действиях ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения санитарных правил в дошкольном образовательном учреждении создают непосредственную угрозу жизни и здоровью детей.

При изложенных обстоятельствах наиболее целесообразным представляется назначение юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений, предназначенных для пребывания детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ГБОУ Самарской области основная общеобразовательная школа №5 городского округа Чапаевск Самарской области, юридической адрес: <Адрес обезличен> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания структурного подразделения -детский сад, расположенного по адресу: ФИО1 <Адрес обезличен>, сроком на 60 ( шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <Дата обезличена>.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в ФИО1 областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина