Решение № 2-101/2020 2-101/2020(2-6098/2019;)~М-5562/2019 2-6098/2019 М-5562/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-101/2020

УИД № 48RS0001-01-2019-006553-90 Дело № 2-101/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование требований истец указал, что 02.08.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, но решением № 171 от 01.11.2016 года ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 6 лет, указав на отсутствие у истца требуемого количества лет стажа, подлежащего включению в страховой стаж. Также ответчик сослался на непредоставление заявителем трудовой книжки, и указал, что военный билет не является документом, подтверждающим период прохождения военной службы, так как указанное в нем отчество не соответствует отчеству заявителя в паспорте. Однако истец при подаче документов в УПФР представлял трудовую книжку в том виде, как она сохранилась (часть книжки), но ее не приняли.

Истец с вышеуказанным решением ответчика не согласен.

С учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований истец полагает, что ответчиком неправомерно не засчитаны в страховой стаж периоды: - с 31.08.1970 года по 30.07.1971 года – обучение в ГПТУ № 12 по профессии «каменщик»; - с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года – срочная служба в Советской Армии по призыву; - с 06.08.1979 года по 01.12.1979 года – работа шофером 1 класса в Управлении механизации № 3 треста «Липецкстроймеханизация»; - с 29.04.1980 года по 01.08.1980 года – работа в Липецком УТЭП; - с 04.05.1981 года по 27.07.1981 года – работа шофером 1 класса в ПМК «Липецкая» областного строительно-монтажного треста «Липецксельхозстрой»; - с 01.06.1998 года по 30.11.1999 года – в период отбывания наказания в местах лишения свободы истец имел заработок; - с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года и с 01.12.1999 года по 21.06.2006 года – работа в должности директора в ИЧП «Чиндин и К» (ИНН <***>)

Ответчик без проверки всех обстоятельств вынес необоснованное решение, не направил в порядке межведомственного взаимодействия запросы для получения необходимой информации и не предложил заявителю представить дополнительные справки. В военном билете ошибочно указано отчество истца «Никитович», однако период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии подтверждается справкой Военного комиссариата. Учеба в ГПТУ № 12, работа в вышеуказанных организациях, а также в исправительном учреждении, подтверждена соответствующими справками. Индивидуальное частное предприятие «Чиндин и К» (ИНН <***>) было зарегистрировано 01.11.1991 года и ликвидировано 22.06.2006 года, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением в УПФР его возраст составлял 60 лет, продолжительность страхового стажа составляла 7 лет, величина ИПК не была не ниже 11,4, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просит суд обязать ответчика принять трудовую книжку для исчисления страхового стажа и засчитать спорные периоды в страховой стаж, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Представитель истца – адвокат Скворцова Ю.Я. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлениях (л.д. 168 – 172, 190 – 194, 227 - 231).

Дополнительно объяснила, что ИЧП «Чиндин и К» (ИНН <***>) функционировало с 01.11.1991 года до момента ликвидации 22.06.2006 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Предприятие являлось действующим, осуществляло хозяйственную деятельность и производило оплату налогов и страховых взносов. То обстоятельство, что в налоговом органе не сохранились соответствующие из-за истечения срока их хранения, не может свидетельствовать о том, что предприятие не производило уплату обязательных платежей. Факт оплаты страховых взносов подтверждается, в том числе тем фактом, что работнику ИЧП «Чиндин и К» ФИО2 ответчик включил в страховой стаж период работы в данном частном предприятии и назначил страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. С учетом спорных периодов истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - с 02.08.2016 года.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Липецкой районе Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь, что решение об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным. Истец осуществлял трудовую деятельность, но доказательств уплаты налогов и страховых взносов не представил, при перерегистрации в 2001 году ИЧП «Чиндин и К» не было поставлено на учет в ЕГРЮЛ, уплаты обязательных платежей не было, в связи с чем оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей до 01.01.2019 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 года предусматривается постепенное повышение минимального требуемого стажа с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии минимального требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов - 6,6 в 2015 году, 9 - в 2016 году, 11,4 - в 2017 году, с последующим увеличением до 30 к 2025 году.

Так продолжительность требуемого страхового стажа на 2016 год составила 06 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 9.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 02.08.2016 года ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Липецком районе Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 32 - 34).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в Липецком районе Липецкой области № 171 от 01.11.2016 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет. Страховой стаж, подлежащий включению, отсутствует (л.д. 29 – 30, 31).

Из указанного решения следует, что заявитель не представил трудовую книжку; военный билет не может быть принят в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, так как указанное в нем отчество заявителя «Никитович» не соответствует отчеству заявителя в паспорте «Никитич». Справка о стаже № 1 от 20.03.2006 года о подтверждении периода работы в частном предприятии «Чиндин и К» не принята в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, так как она не содержит основание увольнения; справка выдана 20.03.2006 года и заверена печатью ЧП, в кто время как 25.01.2001 года данное ЧП снято с учета в связи с ликвидацией; справка о стаже выдана за период работы с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года, а уплата страховых взносов в ПФР производилась только в июле 1994 года.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 9 - 11) установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность:

- с 28.12.1971 года по 23.07.1973 года - каменщиком стройцеха на Инзенской фабрике нетканых материалов;

- с 03.08.1973 года по 01.01.1974 года – каменщиком в Липецком СМУ «Центрдомнаремонт»;

- с 08.01.1974 года по 25.04.1974 года – шофером в Липецкой облтипографии;

- с 03.05.1974 года по 20.05.1976 года – служба в рядах Советской Армии;

- с 13.08.1976 года по 04.05.1977 года – шофером в Липецком ПАТП-2;

- с 01.06.1977 года по 16.02.1978 года - шофером в Объединении «Липецкоблтелерадиобыттехника»;

- с 02.03.1978 года по 02.01.1979 года – шофером Липецкой базы «Упррадиобытснаб».

В представленной истцом трудовой книжке все записи о приеме и увольнении сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, в записях имеются ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении.

В подтверждение периода работы с 28.12.1971 года по 23.07.1973 года каменщиком стройцеха на Инзенской фабрике нетканых материалов, указанного в трудовой книжке от 28.12.1971 года, истец представил также справку ЗАО «Инзенская фабрика нетканых материалов», выданную на основании сведений личной карточки ф.Т-2, лицевых счетов (л.д. 14 – 15, 52 - 53).

Период работы каменщиком в Липецком СМУ «Центрдомнаремонт» с 03.08.1973 года по 01.01.1974 года подтвержден архивными справками № Ч-226 и Ч-227от 22.10.2019 года (л.д. 50, 51).

В подтверждение работы в период с 13.08.1976 года по 04.05.1977 года шофером в Липецком ПАТП-2 истец представил архивную справку № Ч-228 от 22.10.2019 года (л.д. 56 – 59).

Обучение ФИО1 в ГПТУ № 12 по дневной форме обучения подтверждается справкой ОГБПОУ «Барышский индустриально-технологический техникум», являющегося правопреемником ГПТУ № 12, выданной 23.10.2018 года (л.д. 12 - 13).

Исходя из установленных обстоятельств, трудовая книжка истца является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды работы ФИО1

В соответствии с ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу положений ч. 8 ст. 21 данного Федерального закона иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Истец ФИО1 в судебном заседании объяснил, что он при обращении с заявлением о назначении пенсии предоставлял в УПФР трудовую книжку в том виде, как она сохранилась (часть книжки), но ее не взяли, объяснив, что из представленных документов минимального стажа достаточно для назначения пенсии, и посоветовали написать заявление, что трудовая книжка утрачена по причине пожара. Затем, ссылаясь на принятое решение и то, что некоторые периоды в трудовой книжке не заверены печатью, ответчик отказал в пересмотре заявления о назначении пенсии.

Доводы истца подтверждаются заявлением от 01.11.2016 года (л.д. 35), при этом ответчик не предложил истцу представить иные документы, подтверждающие периоды его работы.

В то же время истцом самостоятельно сделаны запросы и представлены в суд дополнительные документы, из которых следует, что ФИО1:

- в период с 06.08.1979 года по 01.12.1979 года работал шофером 1 класса в Управлении механизации № 3 треста «Липецкстроймеханизация» (л.д. 195 - 197);

- с 29.04.1980 года по 01.08.1980 года – в «Липецкое УТЭП» (л.д. 173);

- с 04.05.1981 года по 27.07.1981 года – шофером 1 класса в ПМК «Липецкая» областного строительно-монтажного треста «Липецксельхозстрой» (л.д. 62 – 67).

- с 01.06.1977 года по 16.02.1978 года - шофером в Объединении «Липецкоблтелерадиобыттехника» (л.д. 22, 24)

Из справки сер. ЕЮ № 048628 от 05.11.1999 года установлено, что ФИО1 в период с 22.02.1997 года по 12.11.1999 год отбывал наказание в виде лишения свободы в Учреждении ЮУ-323/2 г. Липецка (68 – 69).

По запросу суда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области представило справку о заработке ФИО1 в период отбывания наказания с 01.06.1998 года по 30.11.1999 года, составленную на основании лицевых счетов (л.д. 214 - 215).

На основании Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР" были приняты положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий.

Положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР соответствуют нормам действующей в настоящее время ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которой время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Согласно п. 1.1 Инструкции "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", принятой Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 г. N 1-94-У, с 01.09.1992 года время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий.

В соответствии с п. 2.1 Инструкции документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения (Приложение N 1). Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в ИТУ справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий (п. 2.2).

Поскольку истец ФИО1 в период отбывания наказания в виде лишения свободы в Учреждении № ЮУ-323/2 г. Липецка с 01.06.1998 года по 30.11.1999 года осуществлял трудовую деятельность, имел заработок, следовательно, данный период может быть засчитан в страховой стаж для определения права на страховую пенсию.

Требование истца о включения в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года суд считает обоснованным.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что при обращении в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области он предоставил военный билет сер. МН № от 03.05.1974 года, в котором его отчество указано «Никитович» (л.д. 39 - 40).

Несоответствие этого отчества отчеству истца, указанному в паспорте «Никитич» послужило основанием для отказа ответчика принять военный билет в качестве доказательства, подтверждающего период службы.

В то же время пенсионное дело не содержит доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчик предлагал заявителю дополнительно представить какие-либо документы для подтверждения периода военной службы.

Из военного билета сер. МН № от 03.05.1974 года усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил действительную военную службу по призыву в рядах Советской Армии с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года.

Истец представил суду справку Военного комиссариата Липецкой области № 1415 от 23.08.2018 года, подтверждающую тот факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по призыву с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года (л.д. 16).

Статьей 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г. № 340-1 было предусмотрено льготное исчисление (в двойном размере) периода прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

Поскольку в судебном заседании факт прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Советской Армии нашел свое доказательственное значение, следовательно, период с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года подлежит зачету в двойном исчислении в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периодов работы в должности директора в ИЧП «Чиндин и К» (ИНН <***>) с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года, с 01.12.1999 года по 21.06.2006 года, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 12 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, при этом индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать в бюджет пенсионного фонда РФ страховые взносы.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п. 20).

Истцом в подтверждение периода работы в должности директора в ИЧП «Чиндин и К» (ИНН <***>) с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года была представлена ответчику справка № 1 от 20.03.2006 года.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 170 от 01.11.2016 года и принятого решения № 171 от 01.11.2016 года усматривается, что ответчик не принял указанную справку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, сославшись, что справка заверена печатью частного предприятия, в то время как данное ИЧП 25.01.2001 года снято с учета в связи с ликвидацией (л.д. 29 - 30).

Однако из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что деятельность ИЧП «Чиндин и К» (ИНН <***>) прекращена 22.06.2006 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (л.д. 17 - 18).

Согласно справке № 2 от 20.03.2006 года ФИО1 работал директором в ИЧП «Чиндин и К» с 01.12.1999 года по 21.06.2006 года (л.д. 75).

Факт осуществления ИЧП «Чиндин и К» деятельности в спорный период подтверждается представленными документами: Уставом ИЧП, решением о создании, решением о регистрации, запросом военкомата, договорами на приобретение автомобиля, на поставку металлопроката, квитанцией об уплате налога на приобретение автомобиля, выпиской из решения правления АО «Домочаевское», сведениями ГИБДД о регистрации автомобилей за ИЧП «Чиндин и К», квитанциями к приходным кассовым ордерам, счетами-фактурами, накладными (л.д. 198 - 209, 217 – 220, 232 - 243).

При этом суд считает обоснованными доводы представителя истца о наличии доказательств уплаты страховых взносов в период с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года.

Так из представленного по запросу суда пенсионного дела гражданки ФИО2 усматривается, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в ИЧП «Чиндин и К» в период с 02.11.1991 года по 03.11.1993 года (л.д. 107).

Указанный период УПФР в Липецком районе Липецкой области засчитало ФИО2 в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 131).

В материалах пенсионного дела истца ФИО1 имеется ответ ОПУ, АСВ, ВС и ВЗ в Липецком районе № 102 от 17.11.2016 года, из которого следует, что ИЧП «Чиндин и К» уплатило страховые взносы в июле 1994 года (л.д. 42 – 43).

Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области на запрос суда сообщила, что подтвердить факт предоставления отчетности и уплаты налогов за период с 1991 года по 2006 год невозможно, так как сроки хранения налоговой и бухгалтерской отчетности составляют 5 лет (л.д. 225).

Однако уничтожение налоговым органом отчетности ввиду истечения срока хранения документов не может служить доказательством того, что ИЧП «Чиндин и К» в период с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года не производил уплату налогов и обязательных платежей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает период работы истца в ИЧП «Чиндин и К» (ИНН <***>) с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года подлежащим включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Из объяснений истца следует, что после отбытия наказания и освобождения из Учреждения № ЮУ-323/2 г. Липецка он продолжил работу директором ИЧП «Чиндин и К» в период с 01.12.1999 года по 21.06.2006 года.

В отношении указанного периода суд соглашается с доводами ответчика, что при перерегистрации в 2001 году истец не обратился с заявлением о постановке юридического лица на учет, ИЧП «Чиндин и К» в УПФР в Липецком районе Липецкой области на учете не состояло, уплаты обязательных платежей не было.

Таким образом, поскольку никаких доказательств уплаты страховых взносов и налогов за период деятельности ИЧП «Чиндин и К» с 01.12.1999 года по 21.06.2006 года в материалы дела не представлено, то основания для удовлетворения исковых требований в части включения данного периода в страховой стаж истца для начисления страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» - отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Истец впервые с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратился к ответчику 02.08.2016 года. Ответчик не представил доказательств, что при обращении истца с заявлением о назначении пенсии должностные лица ответчика разъяснили заявителю, какие именно дополнительные документы ему необходимо представить.

Требуемый стаж истца с учетом спорных периодов с 31.08.1970 года по 30.07.1971 года, с 06.08.1979 года по 01.12.1979 года, с 29.04.1980 года по 01.08.1980 года, с 05.05.1981 года по 27.07.1981 года, с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года, с 01.06.1998 года по 30.11.1999 года, периода службы в Советской Армии по призыву с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года, составлял не менее 7 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента была не ниже 9, необходимого возраста (60 лет) истец ФИО1 достиг 19.12.2015 года, что дает ему право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области принять трудовую книжку ФИО1 для исчисления страхового стажа и засчитать в страховой стаж периоды работы ФИО1 с 31.08.1970 года по 30.07.1971 года, с 06.08.1979 года по 01.12.1979 года, с 29.04.1980 года по 01.08.1980 года, с 05.05.1981 года по 27.07.1981 года, с 01.11.1991 года по 18.02.1997 года, с 01.06.1998 года по 30.11.1999 года, период службы в Советской Армии по призыву с 03.05.1974 года по 15.05.1976 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о зачете в страховой стаж периода работы в ИЧП «Чиндин и К» с 01.12.1999 года по 21.06.2006 года – отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с 02 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 12.02.2020 г.