Решение № 2А-1868/2017 2А-1868/2017~М-1789/2017 М-1789/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1868/2017

Дело № 2а-1868/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 13 декабря 2017 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием представителя административного истца Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ к ФИО4 ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, обосновав его тем, что у судебного пристава-исполнителя ФИО2 имеются исполнительные производства по возбужденным на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО4 на общую сумму 11500 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах не исполнения. Просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО4 специальным правом <№> от <дата обезличена> до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 поддержала административный иск, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованные лица - представители Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ, Министерство внутренних дел по РБ, ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак, ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району, ОГИБДД ОМВД по г.Салават, ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, ОГИБДД ОМВД России по г.Кумертау в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствие со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела без участия административного ответчика, заинтересованных лиц, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

В силу части 4 указанной статьи временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, по смыслу вышеуказанной статьи для наступления правовых основания для ограничения специальным правом необходимо, в том числе, чтобы сумма штрафов за нарушения порядка пользования специальным правом составляла более 10000 рублей.

Как следует из материалов дела в отношении ФИО4 в производстве Мелеузовском межрайонном отделе УФССП России по РБ находятся исполнительные производства по предъявленному иску на общую сумму требований 11500 рублей, возбужденное на основании нижеследующих исполнительных документов:

1. Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по г.Кумертау, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

2. Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по г.Кумертау, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

3. Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по г.Кумертау, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

4. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по Мелеузовскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

5. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

6. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

7. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

8. Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по г.Салават, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб.;

9. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по Мелеузовскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб.;

10. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по Мелеузовскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

11. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД УМВД России по г.Стерлитамак, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

12. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД УМВД России по г.Стерлитамак, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

13. Акт по делу об административных правонарушениях от <дата обезличена>, выданный органом: Судебный участок <№> судебного района г.Мелеуз и Мелеузовский район РБ, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1000.00 руб.;

14. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: Судебный участок <№> судебного района г.Мелеуз и Мелеузовский район РБ, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1000.00 руб.;

15. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по Мелеузовскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.;

16. Акт по делу об административных правонарушениях <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ОГИБД ОМВД России по г. Радужному, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб.

В обоснование иска судебный пристав исполнитель ссылается на то, что сумма штрафов должника за нарушение порядка пользования специальным правом превышает 10000 рублей.

Вместе с тем, доказательств данного обстоятельства административным истцом не представлено. Так, по двум постановлениям по делам об административных правонарушениях от <дата обезличена> судебного участка №3 судебного района г.Мелеуз и Мелеузовский район РБ ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – за неуплату штрафа. Вышеуказанные правонарушения не связаны с нарушением порядка пользования специальным правом – правом управления транспортными средствами, в связи с чем подлежат исключению, в рассматриваемой части, из общей суммы обязательств по исполнительным производствам по данному иску. Таким образом, общая сумма штрафов за нарушение пользование ФИО4 специальным правом – правом управления транспортными средствами, на день вынесения решения суда составляет 9500 рублей (11500 – 2000).

При таком положении суд приходит к выводу о том, что оснований для применения к должнику ФИО4 ограничения на пользование должником специального права не имеется, при этом учитывает, что возможность применения в отношении должника заявленных взыскателем мер в последующем при соблюдении условий, установленных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ к ФИО4 ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

...