Постановление № 5-1597/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-1597/2024

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) - Административные правонарушения



72RS0№-96

5-1597/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 декабря 2024года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грузия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Грузия ФИО1, вид на жительство иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. УВМ УМВД России по <адрес>, адрес места проживания: <адрес> место работы индивидуальный предприниматель «Грузия ФИО1»,ИНН №, ранее привлекаемая к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 30 мин. по адресу <адрес> сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес> установлена гражданка Республики Грузия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ. получив вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации №, в установленные законом сроки не подала в территориальный отдел федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство, ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в РФ за 2023 г., тем самым нарушив правила ежегодного уведомления иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ.

В результате чего были нарушены п. 6 ст. 8 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ Грузия ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением № с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, что является повторным совершением иностранным гражданином административного правонарушения в течение одного года. В связи с вышеуказанным, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Грузия ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала, пояснила суду, что получила вид на жительства, в установленный законом срок не подала уведомление, в феврале 2024г. привлекалась к административной ответственности, открыла ИП, кроме того в <адрес> она проживает с супругом, детьми и родителями, которые являются гражданами Российской Федерации, раскаивается в содеянном.

Выслушав Грузия ФИО1 исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из положений части 1 статьи 20 Федерального закона 09.04.2012 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с п.6 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого РФ в этом качестве, а так же его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг в РФ.

Из материалов дела следует, что Грузия ФИО1 является гражданкой Республики Грузия ФИО1. Данных о том, что Грузия ФИО1 в соответствии со ст. ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимала гражданство РФ, не имеется.

При этом установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за указанное нарушение миграционного законодательства на данный момент не истек.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ Грузия ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление вступило в законную силу.

В связи, с чем в действиях Грузия ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вин Грузия ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ.

- письменными объяснениями Грузия ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- рапортом;

- требованием;

- справкой по лицу;

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

- справкой по физлицу;

- копией вида на жительство, паспорта с переводом;

- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией отрывной части уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.;

- сведения единого базового сервиса сведений о юридических лицах;

-копией свидетельства о рождении 1-АН №, копией паспорта гражданки РФ № на имя ФИО2 ;

- копией свидетельства о рождении 1-АН №, копией паспорта РФ № на имя ФИО3;

- копией свидетельства о заключении брака 1-АН №;

- копией паспорта № на имя гражданина РФ ФИО4 о.;

- копией свидетельства о рождении, паспорта на имя Грузия ФИО1 Б.Р.к.;

- копией паспорта РФ № на имя ФИО5 о ;

- копией свидетельства о рождении 1Х-ТИ №, паспорта № на имя ФИО5 о

- справкой УМВД России по <адрес> управления по вопросам миграции, согласно которой, Грузия ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, на основании действующего вида на жительства № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в действиях Грузия ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное Грузия ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из материалов дела усматривается, что Грузия ФИО1 на территории России проживает с мужем, детьми, родителями, что подтверждается копиями вышеуказанных документов.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации

Учитывая то, что Грузия ФИО1 более десяти лет проживает на территории РФ, имеет действующий вид на жительство, является индивидуальным предпринимателем, в сроки оплачивает налоги, пополняет казну РФ, имеет регистрацию по месту жительства, близких родственников граждан РФ, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Грузия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Грузия ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Грузия ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок влечет последствия, предусмотренные ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Михалева



Суд:

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Михалева Светлана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ