Решение № 2-189/2025 2-189/2025~М-99/2025 М-99/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-189/2025




№2-189/2025

УИД №03RS0053-01-2025-000162-74


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 августа 2025 г. с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

с участием представителя истца АО МТС «Центральная» ФИО1,

представителя ответчика – администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан – третьего лица ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества Машинно-технологическая станция «Центральная» к администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности и запрете совершать определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


Истец Акционерное общество Машинно-технологическая станция «Центральная» обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности и запрете совершать определенные действия, в обоснование иска указал, что 26 июля 2014 года между собственниками земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и ГУСП МТС «Центральная» РБ был заключен договор № аренды указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения на срок с 26 июля 2014 года но 26 июля 2063 года.

Договор аренды зарегистрирован Росреестром 26 августа 2014 года.

1 октября 2024 года ГУСП МТС «Центральная» РБ (ИНН №) преобразовано в АО МТС «Центральная» (ИНН №).

Таким образом, по состоянию на 1 октября 2024 года арендатором указанного земельного участка с кадастровым номером № является AO МТС «Центральная» (ИНН №).

При этом указанный договор аренды исполняется сторонами, арендатор использует земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, вносит арендную плату в пользу участников долевой собственности, а участники долевой собственности принимают указанное исполнение, что подтверждается ведомостями выдачи зерна, в том числе ведомостью выдачи зерна за 2024 год.

По смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №49).

Пунктом 123 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что под последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься: письменное или устное одобрение независимо от того, кому оно адресовано; признание представляемым претензии контрагента; иные действия представляемого, свидетельствующие об одобрении сделки (например, полное или частичное принятие исполнения по оспариваемой сделке, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке, подписание уполномоченным на это лицом акта сверки задолженности); заключение, а равно одобрение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения. Независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или иного лица, уполномоченного заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Согласно разделу 5 договора аренды от 26 июля 2014 года изменение условий настоящего договора и его прекращение до истечения срока действия допускается по письменному соглашению сторон на основании соответствующего решения общего собрания собственников земельных долей, при этом проведение данного собрания возможно только до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ (пункт 5.1). При этом прекращение настоящего Договора до окончания полевых сельскохозяйственных работ и уборки урожая текущего года не допускается, если иное не предусмотрено соглашением Сторон (пункт 5.2). Досрочное расторжение Договора в одностороннем порядке возможно по требованию Арендодателей при существенном нарушении Арендатором условий настоящего Договора и по решению суда (пункт 5.3). Договор может быть расторгнут по инициативе Арендодателей в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Или же в случае использования земельного участка таким образом, что это приводит к существенному снижению его плодородия (пункт 5.4). По требованию заинтересованной Стороны, настоящий Договор может быть досрочно расторгнут судом, при существенном нарушении другой стороной условий настоящего Договора, в случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 5.5).

31 августа 2024 года по предложению администрации сельского поселения проведено собрание собственников земельного участка, на котором принято решение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года.

Истец считает указанное решение собрания, оформленное протоколом от 31 августа 2024 года, незаконным и недействительным, поскольку договором аренды от 26 июля 2014 года не предусмотрен немотивированный отказ от договора, а указанные в пункте 5.4 договора аренды основания отсутствуют.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений статьи 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

Следовательно, из существа законодательного регулирования определенных договорных обязательств, а также из содержания договора могут следовать определенные особенности реализации стороной права на отказ от договора.

Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).

В том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр (пункт 11 постановления Пленума ВАС РФ от 06 июня 2014 года №35 «О последствиях расторжения договора»).

Положениями статей 181.3, 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (пункт 107 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25).

Кроме того, из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 2021 года №16-КГ21-5-К4 следует, что расторжение в одностороннем порядке действующего договора аренды земельного участка не соответствует требованиям закона, нарушает права истца. Поскольку обжалуемое решение общего собрания повлекло для арендатора гражданско-правовые последствия, данное лицо обладает правом для его обжалования.

Помимо изложенного истец считает, что решение о досрочном расторжении договора аренды принято по вопросу, не включенному в повестку дня, следовательно является недействительным в силу положений статьи 181.5 ГК РФ.

Право общего собрания принимать решения только по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, императивно закреплено в пункте 4.1 статьи 14.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Этим же пунктом императивно установлено, что общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания. Таким образом, включение в повестку общего собрания каких-либо вопросов, в том числе содержание которых не было раскрыто в соответствующем уведомлении о проведении повторного общего собрания, само по себе прямо противоречит действующему законодательству.

Учитывая изложенное, принятое на рассматриваемом собрании решение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ, является ничтожным.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Просит признать недействительным решение собрания участников долевой собственности па земельный участок с кадастровым номером № о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года №9, оформленное протоколом от 31 августа 2024 года.

Запретить администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан проводить собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по вопросу досрочного расторжения договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года во внесудебном порядке в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 5.4 договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года.

Запретить администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан чинить препятствия акционерному обществу МТС «Центральная» (ИНН №) в использовании земельного участка с кадастровым номером №, указанного в договоре аренды земельного участка от 26 июля 2014 года, до прекращения договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года.

Взыскать с администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в пользу АО МТС «Центральная» (ИНН №) возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО МТС «Центральная» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, являющаяся также третьим лицом, ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, указывая, что решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом от 31.08.2024 г., принято законно и обоснованно.

Между собственниками земельных долей (паев) в праве долевой собственности на земельный участок (арендодатели) и ГУСП МТС «Центральная» (арендатор) 26 июля 2014 г. заключен договор № 9 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, сроком на 49 лет, на период с 26 июля 2014 г. по 26 июля 2063 г.

В соответствии с п. 4.2 договора аренды, арендатор обязан уплачивать арендодателям арендную плату в размере и порядке, установленном настоящим договором, оплатить земельный, налог и налог на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 3.1 договора, выплата арендной платы производится арендатором в отдельности каждому из арендодателей, являющемуся участником долевой собственности на земельный участок из расчета за 4,9 га в счет 1 земельной доли.

П. 3.6, 3.7 договора аренды предусмотрено, что арендодатели осведомлены о том, что из суммы арендной платы в денежном выражении, арендатором, как налоговым агентом, в соответствии со ст. 226 НК РФ будет удержан и перечислен в бюджет налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и земельный налог согласно предъявленным уполномоченным органом расчетам (извещениям, уведомлениям и т.д.). При выплате арендной платы в натуральной форме исчисление суммы НДФЛ производится арендатором со стоимости сельскохозяйственной продукции (услуг), определенной сторонами в приложении № 3 к настоящему договору.

Арендодатели уполномочивают арендатора произвести за текущий год оплату от их имени земельного налога, а также налога на доходы физических лиц, прочих налогов и обязательных платежей в бюджет - с удержанием их сумм из суммы, подлежащей выплате в качестве арендной платы.

Таким образом, арендатор АО МТС «Центральная» в соответствии с настоящим договором обязан производить оплату земельного налога от имени собственников земельного участка с кадастровым номером №

Согласно дополнительному соглашению об условиях внесения арендной платы от 26 июля 20214 г. (Приложение № 3 к договору), арендная плата выплачивается собственникам земельных долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в рамках заключенного договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 г. № 9 в нижеследующих видах и размерах:

- денежными средствами (в размере суммы земельного налога за арендуемый земельный участок) в сроки, назначенные ФНС;

- продукцией (солома зерновых культур - в неограниченном количестве; зернофураж - 2 ц за 1 долю) по окончании уборочных работ на территории;

- предоставлением тракторных услуг (вспашка огородов, кошение трав и т.п.) по заявлению арендодателей.

По состоянию на апрель 2025 г. АО МТС «Центральная» не выплатил арендную плату в размере суммы земельного налога за арендуемый земельный участок, что подтверждается официальным письмом Межрайонный инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан от 3.04.2025 г. №@. По данным, предоставленным налоговым органом, у следующих налогоплательщиков имеется задолженность по оплате земельного налога относительно земель, находящихся в составе единого землепользования с кадастровым номером №: ИМЯ1 (задолженность за 2023 год); ИМЯ2 (задолженность за 2020 год); ИМЯ3 (задолженность за 2023 год); ИМЯ4 (задолженность за 2022-2023 год); ИМЯ5 (задолженность за 2022-2023 год); ИМЯ6 (задолженность за 2023 год); ИМЯ7 (задолженность за 2020-2022 год); ИМЯ8 (задолженность за 2022-2023 год); ИМЯ9 (задолженность за 2022-2023 год); ИМЯ10 (задолженность за 2022 год); ИМЯ11 (задолженность за 2022-2023 год); ИМЯ12 (задолженность за 2019-2023 год); ИМЯ13 (задолженность за 2023 год); ИМЯ14 (задолженность за 2022-2023 год); ИМЯ15 (задолженность за 2023 год).

Более того, АО МТС «Центральная» не выплатил арендную плату пайщикам согласно дополнительному соглашению об условиях внесения арендной платы от 26 июля 20214 г. (Приложение № 3 к договору).

Согласно п. 5.1 Договора аренды, изменение условий договора и его прекращение до истечения срока действия допускаются по письменному соглашению сторон на основании соответствующего решения общего собрания собственников земельных долей.

После проведения собрания 31 августа 2024 г. письменное соглашение между собственниками земельных долей (паев) и АО МТС «Центральная» о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 26 июля 2014 г. подписано не было.

Согласно п. 5.5 договора аренды, по требованию заинтересованной стороны, настоящий договор может быть расторгнут судом, при существенном нарушении другой стороной условий настоящего договора, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

существенно ухудшает имущество;

более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не

вносит арендную плату;

не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В связи с невыплатой арендной платы участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было инициировано проведение общего собрания 31 августа 2024 года, определена повестка дня:

избрание председателя и секретаря общего собрания;

избрание счетной комиссии;

выборы лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, об объеме и о сроках полномочий;

об условиях договора аренды земельного участка.

Извещение о проведении собрания опубликовано в газете «Авангард» № 29 (11213) от 18.07.2024 года, в газете «Республика Башкортостан» № 83 (29768) от 18.07.2024 года, на официальном сайте администрации СП Расмекеевский сельсовет в соответствии с положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

31.08.2024 г. на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принимали участие:

-участники долевой собственности;

-представители АО МТС «Центральная»;

-глава сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО2

Общим собранием участников долевой собственности 31.08.2024 г. приняты следующие решения:

избрать ФИО2 ИМЯ415 уполномоченным от имени участников долевой собственности действовать без доверенности сроком на 3 года;

расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан, при множественности лиц на стороне арендодателей от 26 июля 2014 г. № 9.

В пункте 1 статьи 14 Закона N 101 -ФЗ указано, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.

Вопрос об условиях договора аренды земельного участка включен в повестку дня общего собрания, состоявшегося 31 августа 2024 года.

Извещение о проведении собрания опубликовано в газете «Авангард» № 29 (11213) от 18.07.2024 года, в газете «Республика Башкортостан» № 83 (29768) от 18.07.2024 года, на официальном сайте администрации СП Расмекеевский сельсовет в соответствии с положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Основанием для проведения настоящего собрания послужило следующее обстоятельство: по состоянию на август 2024 г, АО МТС «Центральная» не выплатил/не выдал пайщикам арендную плату; мотивированный отказ от оплаты арендатор также не предоставил.

Собственники земельных долей, равно как и Администрация сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан не чинят препятствий АО МТС «Центральная» в пользовании земельным участком с кадастровым номером №

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанных положений, АО МТС «Центральная» не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчиком предприняты какие-то мероприятия, ограничивающие право арендатора на пользование земельным участком.

Требование АО МТС «Центральная» о запрете администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан проводить собрания участников долевой собственности по вопросу досрочного расторжения договора аренды существенно ограничивает права и законные интересы собственников земельных долей (паев).

Согласно ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (ч. 1). Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (п. 7 ч. 3).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

АО МТС «Центральная» не выплатил/не выдал пайщикам арендную плату; мотивированный отказ от оплаты арендатор также не предоставил. В связи с данными обстоятельствами 31 августа 2024 года было инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности с кадастровым номером №

Таким образом, п. 2 заявленных исковых требований АО МТС «Центральная» не подлежит удовлетворению, поскольку существенным образом ограничивает права и законные интересы собственников земельных долей (паев), установленные ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Третьи лица ФИО18, ФИО41 в судебном заседании возражали против исковых требований АО МТС «Центральная, указывая, что изначально договор аренды, заключенный 26.07.2014 является незаконным.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52 в судебном заседании своего мнения по рассматриваемому спору не выразили.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ предусмотрено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, названным федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ установлено, что вопросы распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, принадлежащим на праве долевой собственности более чем пяти лицам, относится к компетенции общего собрания, решения общего собрания обязательны для всех участников долевой собственности независимо от их участия в собрании (пункт 1).

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (пункт 3).

Порядок проведения, а также правила принятия решений общим собранием участников долевой собственности, предусмотрены статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В судебном заседании установлено, что 26 июля 2014 года между собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и ГУСП МТС «Центральная» РБ был заключен договор №9 аренды указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения на срок с 26 июля 2014 года но 26 июля 2063 года.

Договор аренды зарегистрирован Росреестром 26 августа 2014 года.

1 октября 2024 года ГУСП МТС «Центральная» РБ (ИНН №) преобразовано в АО МТС «Центральная» (ИНН №).

18.07.2024 в общественно-политической газете МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан «Авангард» №29 (11213) опубликовано извещение администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан о проведении 31.08.2024 в 11.00 часов общего собрания участников долевой собственности единого землепользования № по адресу <адрес>. Повестка дня: 1. Об избрании председателя и секретаря общего собрания, 2. Об избрании счетной комиссии, 3. О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности подписывать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 4. Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Как усматривается из информационного сообщения, четвертый вопрос повестки дня не конкретизирован.

При этом согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 31.08.2024 по четвертому вопросу перед присутствующими выступил представитель ГУСП МТС «Центральная» РБ на вопрос об условиях, предлагаемых по выплате арендной платы пайщикам, ответил, что кто-либо из уполномоченных должностных лиц ГУСП МТС «Центральная» не предлагал новых условий выплаты пайщикам арендной платы, основывались на работу по-старому договору.

Далее выступал собственник общей долевой собственности ФИО18, который указал на недействительность договора аренды от 26.07.2014.

Далее выступил представитель КФХ ФИО53, который предложил свои условия выплаты арендной платы, при заключении с ним договора аренды.

Далее выступил собственник общей долевой собственности ФИО18, который предложил вначале расторгнуть договор аренды с ГУСП МТС «Центральная» РБ, а потом решать вопрос с кем заключать договор и поставил вопрос о расторжении договора аренды на голосование.

Исходя из указанного протокола, суд приходит к выводу, что вопрос о расторжении договора аренды с ГУСП МТС «Центральная» РБ изначально не был включен в повестку общего собрания, на обсуждение ставился вопрос об изменении условий выплаты арендной платы по договору аренды от 26.07.2014.

Таким образом, поскольку решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 31.08.2024 принято по вопросу, не включенному в повестку общего собрания, при этом на собрании не присутствовали все участники долевой собственности на земельный участок, то указанное решение является недействительным (ничтожным).

Доводы третьего лица ФИО18 о незаконности заключенного 26.07.2024 года договора аренды не являются основанием для отказа в иске, поскольку договор аренды от 26.07.2024 недействительным не признавался, в судебном порядке не оспаривался, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика и третьих лиц о нарушении истцом АО МТС «Центральная» порядка и условий выплаты арендной платы по договору аренды, также не могут служить основанием для признания решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 31.08.2024, законным, поскольку судом установлено нарушение процедуры проведения общего собрания – голосование по вопросу, не включенному в повестку.

В то же время, суд считает необоснованными требования истца в части запрета администрации сельского поселения проводить собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по вопросу досрочного расторжения договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года во внесудебном порядке в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 5.4 договора аренды земельного участка от 26 июля 2014 года.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок, установленная законом процедура истцами не нарушена.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

К компетенции общего собрания отнесено принятие решений об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (подпункт 7 части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными положениями норм материального права, расторжение договора аренды является одной из форм распоряжения земельным участком, в связи с чем, учитывая, что спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения находится в общей долевой собственности более пяти лиц, для его расторжения по инициативе арендодателя необходимо соответствующее решение общего собрания.

Указание в договоре аренды о возможности расторжения договора аренды по инициативе арендодателей в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением или в случае использования земельного участка так, что приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, не лишает участников долевой собственности на земельный участок права проводить собрания по вопросу расторжения договора аренды по иным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Акционерного общества Машинно-технологическая станция «Центральная» к администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности и запрете совершать определенные действия удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 26.07.2014 года №9, оформленное протоколом от 31.08.2024.

Запретить администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан чинить препятствия акционерному обществу МТС «Центральная» (ИНН № в использовании земельного участка с кадастровым номером №, до прекращения договора аренды земельного участка от 26.07.2014.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с администрации сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в пользу Акционерного общества Машинно-технологическая станция «Центральная» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.



Суд:

Кушнаренковский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

АО МТС "Центральная" (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Белорусова Гульнур Салаватовна (судья) (подробнее)