Решение № 2А-906/2017 2А-906/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-906/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 10 июля 2017 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Багдуевой А.А.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-906/2017 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (ОМВД России по Нижнеудинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование административного иска, что ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость, в местах лишения свободы по решению Ангарского городского суда от 29.01.2015 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года и ему были установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы г.Нижнеудинска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел г. Нижнеудинска Иркутской области по месту жительства или пребывания для регистрации. Освободившись из мест лишения свободы 27.03.2015г. по отбытии срока наказания, 30.03.2015г. ФИО2 был поставлен на профилактический учёт и, находясь под административным надзором, был дважды привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ст.20.1 КоАП РФ. Просит суд установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в барах и ресторанах.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 доводов представителя административного истца не оспаривал, удовлетворению административного иска не возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Багдуевой А.В., считавшей необходимым административный иск удовлетворить, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п.2 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из решения Ангарского городского суда Иркутской области от 26.01.2015г., ФИО2 осужден 29.07.2010 по ст. 111 ч. 4 УК РФ на срок четыре года девять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому ему установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел Нижнеудинского района Иркутской области по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке исправительного учреждения от 27.03.2015г. серии "номер обезличен" ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 29 июля 2010г. по 27 марта 2015г., откуда освобождён по истечении срока наказания. Решением Ангарского городского суда от 20.01.2015г. установлен административный надзор сроком на три года.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом мнения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения.

По информации ГИЦ МВД РФ после постановки на учёт ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, предусматривающих административную ответственность соответственно за появление в общественном месте в состоянии опьянения и за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния; то есть административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается соответствующими протоколом об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в барах и ресторанах, где реализуются спиртные напитки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, "дата обезличена". рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, осужденному 29.07.2010г. Нижнеудинским городским судом Иркутской области по ст.111 ч. 4 УК РФ на четыре года девять месяцев лишения свободы, постановлением Саянского городского суда от 20.10.2011 срок снижен до четырех лет восьми месяцев лишения свободы; отбывавшему наказание в местах лишения свободы с 29.07.2010г. по 27.03.2015г.; освобождённому из мест лишения свободы 27.03.2015г. по истечении срока наказания, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в барах и ресторанах.

Обязанность наблюдения за соблюдением поднадзорным ФИО2 установленных ему административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОМВД России по Нижнеудинскому району.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 10.07.2017г.