Решение № 2А-359/2017 2А-359/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-359/2017

Дело № 2а-359/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камешково 29 августа 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего, судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Котовой Е.М.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката Шатрова В.Н., действующего на основании ордера № от Дата обезл.,

представителя административного ответчика главы администрации МО Пенкинское ФИО3, действующего на основании решения Совета народных депутатов МО .... № от Дата обезл.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконными действий администрации МО Пенкинское Камешковского района по формированию земельных участков и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия администрации МО Пенкинское Камешковского района по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, и регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки.

В обоснование исковых требований указала, что Дата обезл. она обратилась с заявлением в администрацию МО Пенкинское Камешковского района о предоставлении ей в аренду, сроком на три года, земельного участка для ведения огородничества, площадью .... кв.м, расположенного в ...., приложив к нему схему, составленную в комитете имущественных и земельных отношений администрации .... в соответствии с п.3 ст.11.10 Земельного кодекса РФ.

Также, Дата обезл. она обратилась в администрацию МО Пенкинское с пятью заявлениями о согласовании формирования земельных участков для занятия огородничеством, площадью .... кв.м, расположенных в .....

Все её обращения в администрацию по поводу предоставления земельных участков в аренду под огородничество оставлены без удовлетворения.

Решениями Камешковского районного суда действия администрации МО Пенкинское Камешковского района во всех случаях были признаны незаконными.

Из ответа администрации Камешковского района от Дата обезл., данного во исполнение решения Камешковского районного суда от Дата обезл., следует, что на территории, указанной в схемах, приложенных к заявлениям, администрацией МО Пенкинское сформированы земельные участки с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства. На указанные земельные участки зарегистрировано право собственности за МО Пенкинское.

Административный истец считает действия администрации МО Пенкинское Камешковского района по формированию данных земельных участков незаконными, поскольку данные действия были совершены после подачи её заявления о предоставлении земельного участка, а также в период рассмотрения спора в суде.

Также указывает, что действиями администрации МО Пенкинское Камешковского района нарушено её право на рассмотрение её заявления в установленном законом порядке и получение земельного участка в аренду.

В судебном заседании административный истец и её представитель требования подержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ходатайствовали о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Представитель административного ответчика глава администрации МО Пенкинское Камешковского района ФИО3 просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд, при этом полагает, что уважительных причин для его восстановления у административного истца не имеется. Указал, что земельные участки с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229 были сформированы и поставлены на кадастровый учет в Дата обезл. году. Сведения публичной кадастровой карты находятся в открытом доступе.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если названным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу прямого указания, содержащегося в части 8 приведенной статьи, основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (часть 7 статьи 219 поименованного кодекса).

Судом установлено, что с требованиями о признании незаконными действий администрации МО Пенкинское Камешковского района по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки ФИО1 обратилась в Камешковский районный суд - Дата обезл..

Установлено также, что ранее, Дата обезл., административный истец обращалась в Камешковский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконными ответов от Дата обезл. №, №, №, №, № и постановлений администрации МО Пенкинское Камешковского района «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка» от Дата обезл. №,№,№,№,№, в котором указывала на незаконность действий администрации МО Пенкинское по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229.

Из содержания искового заявления от Дата обезл., следует, что о формировании администрацией МО Пенкинское данных земельных участков административному истцу стало известно в судебном заседании по делу № из письма главы администрации Камешковского района от Дата обезл. №.

Более того, данная информация была размещена в открытом доступе на публичной кадастровой карте в Дата обезл. году.

Таким образом, о формировании администрацией МО Пенкинское земельных участков с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229 ФИО1 было известно с Дата обезл. года.

В суд административный истец обратилась спустя восемь месяцев, то есть с пропуском, установленного ч.1 ст. 219 КАС РФ, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом не представлено суду доказательств в подтверждение того, что она по объективным обстоятельствам была лишена возможности в установленный законом срок обратиться в суд.

В качестве уважительных причин пропуска срока представитель административного истца ссылается на рассмотрение в Камешковском районном суде иных административных дел по исковым заявлениям ФИО1

Однако, по мнению суда, данное обстоятельство не препятствовало ФИО1 своевременно обратиться в суд с иском об оспаривании действий администрации МО Пенкинское по формированию земельных участков.

Какие-либо иные причины пропуска срока обращения в суд административный истец и её представитель не указывают.

На основании изложенного, принимая во внимание, что уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока на обращения в суд не имеется, руководствуясь ст.ст. 174, 175, 177, 219, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 о признании незаконными действий администрации МО Пенкинское по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №1226, №1227, №1228, №1229 и регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стеций

В окончательной форме решение суда изготовлено 01.09.2017.