Постановление № 5-116/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-116/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 3 апреля 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Селянка», <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

01.04.2020 в 14.40 час. по адресу <адрес>, при осмотре помещений столовой ООО «Селянка» установлено осуществление деятельности по организации общественного питания: организован поминальный обед с помещением граждан, вход в столовую осуществлялся через запасной вход, что является нарушением Указа Президента РФ от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Губернатора Свердловской области от 26.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» с последующими изменениями.

Представитель Роспотребназдзора ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при выходе в кафе выявлены изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения. Указала, что на момент проведения проверки в столовой были открыты двери, то есть предоставлен доступ для неограниченного круга лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Селянка» П. пояснил, что деятельность столовой «Селянка» организована только на вынос готовой продукции и доставку. Поминальный обед был организован по просьбе одного из сотрудников, столовая является единственной в с. Горный Щит, обеспечивает жителей готовой продукцией. В настоящее время столовая продолжает работать без доступа физических лиц с организацией продукции на вынос и доставку. Просит не приостанавливать деятельность кафе, поскольку в этом случае возникает высокий риск прекращения деятельности и увольнения 55 людей, работающих в столовой.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья находит вину ООО «Селянка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Установлено, что ООО «Селянка» нарушаются ст.ст. 2, 5, 60, 10, 11, п. 2 ст. 24, п. 2 ст. 25, ст.ст. 29, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Губернатора Свердловской области от 26.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра ООО «Селянка» от 01.04.2020 года с приложенными видеоматериалами и фототаблицей, протоколом о временном запрете деятельности от 01.04.2020 года в отношении ООО «Селянка», пояснениями представителя ООО «Селянка», протоколом об административном правонарушении от 01.04.2020 года.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Указ Губернатора Свердловской области прямо предусматривает запрет на осуществление деятельности юридического лица, в котором определен перечень организаций, не попадающих под настоящий запрет. Изложенные в Указе противоэпидемиологические мероприятия направлены на предотвращение распространения опасного инфекционного заболевания – коронавирусной инфекции, нарушение данного указа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу п. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения со дня совершения административного правонарушения за нарушение Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На момент рассмотрения дела по существу годичный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим наказание, совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений, принятие мер, направленных на организацию работы кафе в рамках ограничений, наложенных нормативно-правовыми актами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Наказание должно применяться для обеспечения защиты прав и интересов неограниченного круга лиц, предотвращения возможных последствий невыполнения противоэпидемиологических мероприятий, предотвращения возможного распространения опасного инфекционного заболевания.

В то же время назначаемое наказание не должно быть обладать карательной функцией, приводящей к фактическому прекращению деятельности предприятия. Поскольку своими действиями юридическое лицо устранило допущенные нарушения, продолжает функционировать в соответствии с действующим законодательством, принимает меры для сохранения рабочих мест и своевременной выплате заработной платы, судья приходит к выводу от отсутствии основания для назначения ООО «Селянка» наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Селянка» назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН <***> КПП 667001001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001 КБК 14111628000016000140 ОКТМО 65754000 УИН 14102660016920000776 ЕИП 26679053451667901001.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Председательствующий: А.А. Кабанов