Определение № 5-48/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-48/2017

Определение

11 апреля 2017 г. п.г.т. Анна

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении К.,

установил:

В Аннинский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ составленный в отношении К. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Определением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области материалы дела об административном правонарушении направлены в Аннинский районный суд Воронежской области по подведомственности, поскольку по делу проводилось административное расследование.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов следует, что все действия проведены в небольшой промежуток времени: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ, протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен ДД.ММ.ГГГГ, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 36 № составлен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № составлен ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен в отношении К. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Между тем, административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Ничего из выше перечисленного по данному делу не проводилось. В деле отсутствуют сведения о выполнении комплекса процессуальных действий требующих значительных временных затрат.

Рассмотрение дела у административного органа заняло непродолжительное время.

Так, у К. были взяты биологические образцы для химико – токсикологического исследования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом освидетельствования. Справка о результатах химико – токсикологического исследования была подготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применение которой к водителю транспортного средства не свидетельствует о проведении административного расследования, независимо от того, проводилось ли в рамках данного освидетельствования химико-токсикологическое исследование или нет.

Из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не проводилась экспертиза и не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие об административном расследовании, а проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования в отношении К., получение результатов которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Учитывая, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, а согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанной категории подсудны мировым судьям, в связи с чем дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении К., подлежит возвращению мировому судье по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ,

Определил:

Материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении К. направить мировому судье судебного участка №1 в Аннинском судебном районе Воронежской области.

Копию настоящего определения направить К., а также в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Судья Сафонов В.В.