Решение № 2-184/2018 2-184/2018 ~ М-130/2018 М-130/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-184/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2018 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Каспийской флотилии в интересах Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, указав, что военной прокуратурой Каспийской флотилии в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства установлен факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам. Проверкой установлено, что в 22 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3, и ФИО4 совместно осуществляли незаконную добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова «волокуша», в районе Волго-Каспийского канала главного банка <данные изъяты> метров ниже по течению от села Лесное Лиманского района Астраханской области. С использованием указанного орудия была поймана рыба частиковых видов: «лещ», «вобла» и густера, в сего в количестве <данные изъяты> экземпляров, общим весом <данные изъяты> кг. Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 совместно нарушили п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 г. № 453. В результате указанных противоправных действий ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 совместно ловили рыбу частиковых видов: «лещ», «вобла» и густера, всего в количестве <данные изъяты> экземпляров, общим весом <данные изъяты> кг., причинив Федеральным рыбным запасам ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Постановлениями мирового судьи судебного участка №№ Икрянинского района Астраханской области С.Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 признаны виновными по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и на каждого из них наложен административный штраф в размере 3000 рублей. В результате неправомерных действий ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 нарушены основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника обитающих водных биологических ресурсов в виде приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования учета и значения как основы жизни и деятельности человека. Указанными действиями граждане РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 причинили ущерб интересам Российской Федерации в лице Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В связи с чем военный прокурор Каспийской флотилии просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в пользу Волго-Каспийского территориального управления Федерального агенства по рыболовству в размере 368300 рублей., взыскать государственную пошлину с ответчиков.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ г. представитель истца Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства –старший помощник военного прокурора Каспийской флотилии ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против заявленных требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора Каспийской флотилии по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что военной прокуратурой Каспийской флотилии в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства установлен факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам. Проверкой установлено, что в 22 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3, и ФИО4 совместно осуществляли незаконную добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова «волокуша», в районе Волго-Каспийского канала главного банка <данные изъяты> метров ниже по течению от села Лесное Лиманского района Астраханской области. С использованием указанного орудия была поймана рыба частиковых видов: «лещ», «вобла» и густера, в сего в количестве <данные изъяты> экземпляров, общим весом <данные изъяты> кг. Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 совместно нарушили п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 г. № 453. В результате указанных противоправных действий ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 совместно ловили рыбу частиковых видов: «лещ», «вобла» и густера, всего в количестве 14940 экземпляров, общим весом 1450 кг., причинив Федеральным рыбным запасам ущерб в размере 368300 рублей.

Постановлениями мирового судья судебного участка №№ Икрянинского района Астраханской области С.Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, им назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей на каждого. Вещественные доказательства: орудие лова – волокуша – уничтожено, МПО «Кулас» без бортового номера; руль мотор «Нисан Марин-18» - возвращена законному владельцу.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Икрянинского суда Астраханской области постановление мирового судьи судебного участка №№ Икрянинского района Астраханской области С.Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - оставлено без изменения, а жалоба защитника Калинина Д.А. - без удовлетворения. ФИО1, ФИО3 и ФИО4 вышеуказанное постановление не обжаловалось.

В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть 1). Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2). Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4).

Частью 1 статьи 53 Закона N 166-ФЗ предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Размер ущерба установлен заключением ихтиологического исследования рыб и орудие лова №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной в рамках дела об административном правонарушении государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года №724, исчисление размеров взыскание за ущерб Федеральным рыбным запасам в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов и постановление правительства Астраханской области от 12.04.2007 года № 139-П «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам их незаконным уничтожением, добычей (выловом), установлены следующие таксы: лещ - -25 рублей за один экземпляр; густера - -17 рублей за один экземпляр; вобла – 25 рублей за один экземпляр. Итого ущерб рыбным запасам в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов составил 368300 рублей.

Исследовательской частью, установлено, что рыба взвешена на электрических весах отдела Гарант ВПН-150М №1013898. Представленные на исследование органические предметы, судя по обтекаемой форме тела, наличие плавников жабр, относятся к водным биологическим ресурсам, классу рыб – Pisces судя по циклоидной чешуе и единственному спинному плавнику единственной предчелюстной кости, относятся к семейству карповых рыб – Cyprinidae. В частности представленные рыбы принадлежат к следующим видам: а) судя п 19-24 жаберных тычинок; лучей в лучей в спинном плавнике 111 9, в анальном 111 24-30, в боковой линии 50-60 чешуй, полунижнему маленькому рту, лещ – Abramis brama L. Представлено 940 экз., общим весом 324 кг.; б) судя по закругленному брюху, в полной боковой линии 41-48 чешуй, полунижнему рту, однорядным глоточным зубам, в спинном и анальном плавниках 9-11 ветвистых лучей, брюшному и анальному плавникам желтого цвета, серебристой окраске, желтой радужке глаз – вобла Rutilus rutilus caspicus (L). Представлено 13350 экз., общим весом 1070 кг.; в) судя по лучам в спинном плавнике 111 8(9), в анальном 111 19-23, количеству чешуй в боковой линии 43-51 штук, серебристым бокам, серым плавникам, рыбы относятся к виду густера – Blicca bjorkna (Linne). Представлено 650 экз., общим весом 56 кг. на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года №724, исчисление размеров взыскание за ущерб Федеральным рыбным запасам в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов и постановление правительства Астраханской области от 12.04.2007 года № 139-П «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам их незаконным уничтожением, добычей (выловом), установлены следующие таксы: лещ - -25 рублей за один экземпляр; густера - -17 рублей за один экземпляр; вобла – 25 рублей за один экземпляр. Итого ущерб рыбным запасам в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов составил 368300 рублей.

Согласно пункту 1 Положения "О Федеральном агентстве по рыболовству", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 444, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Наличие установленного размера причиненного водным биологическим ресурсам ущерба послужило основанием для обращения военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Волго-Каспийского ТУ федерального агентства по рыболовству в суд с требованием о его возмещении в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

В соответствии со статьей55Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 года № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со статьей1064Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1ст. 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика также подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме6883 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 сумму ущерба причиненного водным биологическим ресурсам РФ в размере 368300 рублей в пользу Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству,

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в доход районного бюджета – МО «Лиманский район» государственную пошлину с каждого по 1720 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Судья: Б.А. Босхомджиева