Решение № 2А-1340/2018 2А-1340/2018~М-1212/2018 М-1212/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-1340/2018

Дело № 2а-1340/2018 В окончательной форме


решение суда принято

25 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Островской Ю.А., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

Административный ответчик ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжких преступлений. Освобожден из мест лишения свободы ../../.... г. по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Тагилстроевского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы (место расположения обезличено) без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в период с 20:00 час. до 06:00 час.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ..., за которое был осужден ../../.... г. приговором Тагилстроевского районного суда (место расположения обезличено) на шесть месяцев лишения свободы.

Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен ../../.... г. по причине его осуждения и направления в места лишения свободы.

../../.... г. ФИО1 был освобожден из ... России по (место расположения обезличено) по отбытии срока наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртным, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ../../.... г. и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить выезд за пределы Свердловской области;

- запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест распития и реализации алкогольной продукции;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с предъявленным к нему административным иском, пояснив, что он уже отбыл наказание в виде лишения свободы за нарушение административных ограничений при административном надзоре.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации два раза в месяц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжких преступлений (л.д. 9-10).

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ../../.... г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, в рамках которого установлены административные ограничения: обязательная явка в отдел полиции для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения по (место расположения обезличено)1 в период с 22:00 час. до 06:00 час. за исключением исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в период с 20:00 час. до 06:00 час. (л.д. 11).

...

Постановлением от ../../.... г. административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по причине осуждения ФИО1 к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления в период установленного административного надзора (л.д. 12).

../../.... г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по (место расположения обезличено) по отбытию срока наказания (л.д. 14).

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует (л.д. 21).

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал сведения указанные в представленной на его имя характеристике.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с учётом того, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона основания для установления в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере обоснованны и соответствуют личности ФИО1

При этом суд не усматривает оснований для указания в такой мере административного ограничения как запрет на пребывания в ночное время вне пределов адреса места жительства исключения периода трудовой деятельности, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 не трудоустроен и, соответственно, в применении такой формулировки административного ограничения не имеется необходимости.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

Частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, а также с учётом заключения прокурора по делу, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду сведений о судимости ФИО1, совершения им преступления в период нахождения под административным надзором, а также удовлетворительной характеристике по месту жительства, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в городе ... (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административным ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест распития и реализации алкогольной продукции;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева