Решение № 2А-18831/2024 2А-18831/2024~М-19024/2024 М-19024/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-18831/2024

К делу № 2а-18831/2024

УИД 23RS0041-01-2024-026344-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Дворникова В.Н.,

помощника судьи Ханахок Д.Д.,

секретаря судебного заседания Кущ Н.С.,

с участием:

помощника прокурора Прикубанского

административного округа г. Краснодара Волковой Д.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Управления МВД России по городу Краснодару ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, освободился из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса РФ. Срок погашения судимости, в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ, составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, решением Кореновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. В связи с переменой места жительства поднадзорным, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в отделе полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару с заведением дела административного надзора. С учетом изложенных обстоятельств, в целях повышения эффективности мер, направленных на предупреждение преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца и административный ответчик, надлежаще уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, ходатайств, доказательств уважительности причин пропуска судебного процесса не поступило, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

При этом в материалах дела имеется письменное заявление, в котором ФИО2 просит рассмотреть административный иск в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, проанализировав и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 2 и ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, при рецидиве преступлений или за умышленные преступления в отношении несовершеннолетних, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 69-ФЗ от 06.04.2024 г. «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентирует обязательные ограничения, устанавливаемые судом, в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2).

Из представленных суду материалов следует, что приговором Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы на один год.

Согласно справке №, представленной в материалы дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Кореновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На период надзора ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в отделе полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару, в отношении него заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. В связи с переменой места жительства поднадзорным, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару, в отношении него заведено дело административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, сведений о злоупотреблении спиртными напитками не имеется, в употреблении наркотических средств замечен не был.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в отношении него установлен административный надзор, а также учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 06.04.2024 г. № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде: запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Судом при этом учитываются фактические обстоятельства административного дела, сведения о личности административного ответчика, сведения о его образе жизни, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, оценка его поведения после освобождения из мест лишения свободы, характеризующие личность поднадзорного лица сведения и принимаются иные заслуживающие внимания обстоятельства, в связи с чем, в совокупности имеются предусмотренные законом основания для дополнения в отношении поднадзорного лица ранее установленных административных ограничений, что в данном случае будет отвечать целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, дополнение приведенного выше административного ограничения в отношении поднадзорного лица осуществляется в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, поскольку он нуждается в дополнительном контроле, в связи с чем, требования административного искового заявления об установлении дополнительных административных ограничений являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде: запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий