Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-714/2020 М-714/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело № 2а-745/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 12 октября 2020 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

при секретаре Васепцовой Л.В.

с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Володарскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Володарскому району обратился в Володарский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, указав в обоснование следующее.

Приговором Володарского районного суда Нижегородской области от 21 сентября 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренных ст.ст.162 ч.2, 162 ч.2 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

06 сентября 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области условно-досрочно на срок 05 месяцев 11 дней, по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области от 24 августа 2016 года.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 15 августа 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.09.2022 года, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы территории Володарского муниципального района Нижегородской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17 августа 2018 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Володарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет, ему был разъяснен порядок административного надзора и вынесено предупреждение о последствиях несоблюдения им административных ограничений.

Административный истец указывает, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает с женой и сыном. Нигде не работает. Является ветераном боевых действий. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 11.03.2020 – ст.19.24 ч.2 КоАП РФ – предупреждение; 11.03.2020 – ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест 2 суток; 05.09.2020 – ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – штраф 50 руб.

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: дополнительная явка 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Володарскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным исковым заявлением, указав, что он не работает и у него нет денег ездить отмечаться два раза в месяц, места, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, он не посещает.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, двух и более в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Володарского районного суда Нижегородской области от 15 августа 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.09.2022 года, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы территории Володарского муниципального района Нижегородской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения на учете, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: 11.03.2020 – ст.19.24 ч.2 КоАП РФ – предупреждение; 11.03.2020 – ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест 2 суток; 05.09.2020 – ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – штраф 50 руб.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из личности поднадзорного, учитывая факты неоднократного привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, выразившихся в отсутствии дома в ночное время, суд считает целесообразным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения одной явкой на регистрацию в орган внутренних дел, а всего до двух раз в месяц.

Кроме того, учитывая тот факт, что ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, сам ФИО2 не отрицал, что нарушение административного надзора было связано с тем, что он употреблял спиртное, в связи с чем, отсутствовал дома в ночное время, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Володарскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, ранее установленные решением Володарского районного суда Нижегородской области от 15 августа 2018 года, административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева