Решение № 2-507/2017 2-507/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-507/2017

Дело № 2-507/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 24 апреля 2017 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Объедковой Н.А., с участием представителя истца/ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1, ответчика/истца <данные изъяты> представителя ответчика/истца <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, пени, судебных расходов,

по встречному исковому заявлению <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости газоснабжения, взыскании компенсации морального вредя, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее по тексту – ООО Газпром межрегионгаз Волгоград») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, пени, судебных расходов. В обоснование иска истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ФИО2 по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за газ в размере 2 124 рубля 73 копейки. Сумма пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 рубль 46 копеек. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с ФИО2 в пользу ООО Газпром межрегионгаз Волгоград» задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 124 рубля 73 копейки, пени за несвоевременную оплату газа в размере 31 рубль 46 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ООО Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости газоснабжения, взыскании компенсации морального вредя, штрафа. В обоснование встречных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она на основании договора купли-продажи приобрела в собственность жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ в домовладение по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Данный жилой дом перешел в ее собственность с уже установленным газовым счетчиком. ДД.ММ.ГГГГ предыдущим собственником была погашена задолженность за природный газ в сумме 907 рублей 47 копеек. Показания газового счетчика ДД.ММ.ГГГГ составляли 14104 кубических метров. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с заявление произвести перерасчет начислений за газоснабжение домовладения, поскольку начисления за газоснабжение домовладения проводилось не по приборам учета, а по нормативам потребления. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на свое заявление, в котором ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» сообщил о необходимости предоставить акт-наряд на отключение газового оборудования, а также произвести поверку прибора учета и предоставить в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» подтверждающие документы. В связи с этим, снятие счетчика с фиксацией контрольных показаний было проведено ДД.ММ.ГГГГ Проверка счетчика была произведена ДД.ММ.ГГГГ. По результатам поверки прибор учета газа признан полностью исправным. По результатам фиксации контрольных показаний в акте-наряде об отключении газового оборудования была зафиксирована цифра 14104 кубических метров, что подтверждает отсутствие потребления природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» до настоящего времени не удовлетворил ее требование о перерасчете стоимости газоснабжения. Просила обязать ответчика произвести перерасчет стоимости газоснабжения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с уменьшением цены оказанной услуги на 100% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» списать с ее лицевого счета № долг в размере 2 124 рубля 73 копейки, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» списать пени в размере 31 рубль 46 копеек, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы.

В судебном заседании представитель истца/ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просила отказать. Суду пояснила, что в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа, установленного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ расчеты за потребленный газ до момента снятия прибора учета и установлении заглушки на вводе ДД.ММ.ГГГГ, производятся по нормативам потребления газа. В связи с этим считаем, что требования ФИО2 произвести перерасчет стоимости газоснабжения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям прибора учета являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Ответчик/истец ФИО5 и ее представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, встречные исковые требования поддержали, просят их удовлетворить, суду дали пояснения аналогичные изложенным во встречном иске. В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» просят отказать, поскольку действия ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по начислению оплаты за поставленный газ в принадлежащем ФИО5 жилом доме в соответствии с нормами потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» подлежит удовлетворению, встречное исковое заявление ФИО5 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тесту – Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 – 38 данных правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации периодической поверке.

Согласно пп. «в» п. 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», лицевой счет №. Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права 34-34/016-34/016/012/2016-82/2 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по начислению и оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ФИО2 по адресу: <адрес>.

В жилом доме расположенном по адресу: <адрес>, установлен прибор учета газа NPM G 4, заводской №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал – 10 лет. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с заявление произвести перерасчет начислений за газоснабжение домовладения, поскольку начисления за газоснабжение домовладения проводилось не по приборам учета, а по нормативам потребления.

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок поверки прибора учета газа NPM G 4, заводской №, истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с не предоставлением показаний прибора учета газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: р.<адрес>, начисление производилось исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, по истечении срока поверки прибора учета газа по нормативам потребления.

В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» указал о необходимости предоставить акт-наряд на отключение газового оборудования, а также произвести поверку прибора учета и предоставить подтверждающие документы.

ДД.ММ.ГГГГ было произведено снятие счетчика NPM G 4 № на поверку, что подтверждается актом-наря<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о поверке № следует, что поверка счетчика NPM G 4 была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. «в» п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Пунктом 1.7 Правил учета газа, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, определено, что ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную проверку несут владельцы узлов учета.

В силу п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Согласно п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока проверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Каких-либо допустимых, письменных доказательств выполнения ФИО2, как собственника прибора учета газа, обязанности по своевременному представлению его на проверку суду не представлено.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При таких данных, учитывая, что обязанность по предоставлению счетчика на поверку лежит на собственнике жилого дома – ФИО2, которая указанную обязанность не выполнила, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» правомерно начислил ФИО2 платежи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 124 рубля 73 копейки, исходя из нормативов потребления газа.

Доводы ФИО2 и ее представителя о том, что поставщик газа должен был уведомить истца о необходимости представления счетчика на поверку, не основан на законе, поскольку такой обязанности у поставщика газа не имеется. Так как прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку.

При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 124 рубля 73 копейки.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из справки-расчета пени за просрочку платежей за газ, сумма пени за несвоевременную оплату газа составила 31 рубль 46 копеек.

Суд полагает возможным согласиться с представленным ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расчетом, поскольку он подтверждается материалами дела и является арифметически верным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт несвоевременной оплаты за газ нашел свое подтверждение, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о взыскании с ФИО2 пени за несвоевременную оплату газа в размере 31 рубль 46 копеек.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» была уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей.

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Удовлетворение исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» исключает удовлетворение встречных исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произвести перерасчет стоимости газоснабжения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с уменьшением цены оказанной услуги на 100% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» списать с лицевого счета № ФИО2 долг в размере 2 124 рубля 73 копейки, пени в размере 31 рубль 46 копеек (абз. 3 ст. 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких данных суд считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произвести перерасчет стоимости газоснабжения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с уменьшением цены оказанной услуги на 100% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» списать с лицевого счета № ФИО2 долг в размере 2 124 рубля 73 копейки, пени в размере 31 рубль 46 копеек.

Поскольку нарушений прав ФИО2 как потребителя, судом не установлено, законных оснований для взыскания с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу ФИО2 предусмотренных пунктом 6 статьи 13 и статьи 15 Закона № «О защите прав потребителей» штрафа в размере 50% от присужденной суммы и компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, как производных от основного требования, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, пени, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 124 рубля 73 копейки, пени за несвоевременную оплату газа в размере 31 рубль 46 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости газоснабжения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с уменьшением цены оказанной услуги на 100% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности списать с лицевого счета № долг в размере 2 124 рубля 73 копейки, пени в размере 31 рубль 46 копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной суммы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Клыков