Решение № 2А-1477/2019 2А-1477/2019~М-1503/2019 М-1503/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-1477/2019

Дело № 2а-1477/2019

УИД 42RS0037-01-2019-003283-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области -Кузбассу» (далее - ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу) обратилось к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком до 3 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы места постоянного жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведётся продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны. Административный иск обоснован тем, что 27.11.2012 г. приговором *** районного суда ФИО1 осуждён по ч. 4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания начался 27.11.2012 г., заканчивается 26.11.2019 г. К.К.ЭБ. до осуждения проживал в ***. После освобождения намерен выехать для проживания *** ***. ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушение порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что 3 раза переводился в помещение камерного типа, 12 раз водворялся в ШИЗО, 6 раз ему объявлен выговор, 17 - устный выговор, поощрений не имел, из которых 28 взысканий не погашены. Решением административной комиссии от 20.06.2018 г. поставлен на профилактический учёт как организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения выгоды, 23.08.2018 г. признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», ФИО1, которого участие признано определением суда необязательным (л.д. 1), извещённые о времени рассмотрения дела (л.д. 27-32), не явились в судебное заседание.

Старший помощник прокурора Барабанова О.В. в отношении ФИО1 предложил удовлетворить административное исковое заявление частично, установить административный надзор на 2 года 2 месяца с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в определенных местах и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

27.11.2012 г. приговором *** районного суда Кемеровской области ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 62 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено после распития спиртных напитков (л.д. 4-10).

Постановлением административного истца от 23.08.2018 г. (л.д. 11) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что отказался от участия в работах без оплаты труда по благоустройству территории, закрепленной за отрядом №9, согласно графику, на сделанное замечание об обязанности принимать участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не отреагировал, чем не выполнил законное требование администрации.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что административный ответчик ФИО1 характеризуется отрицательно, решением административной комиссии от 20.06.2018 г. поставлен на профилактический учет как организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения выгоды, при отсутствии поощрений имел 38 нарушений порядка отбывания наказания, за что 3 раза переводился в помещение камерного типа, 12 раз водворялся в ШИЗО, 6 раз ему объявлялся выговор, 17 раз - устный выговор, после 23.08.2018 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 8 нарушений, за которые водворялся в ШИЗО, переводился в помещение камерного типа (л.д. 12-13, 14).

ФИО1 как лицо без определенного места жительства, *** (л.д.17)

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе те, что при отсутствии поощрений ФИО1 имел 38 нарушений порядка отбывания наказания, за что 3 раза переводился в помещение камерного типа, 12 раз водворялся в ШИЗО, 6 раз ему объявлялся выговор, 17 раз - устный выговор, после 23.08.2018 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 8 нарушений, за которые водворялся в ШИЗО, переводился в помещение камерного типа, характеризуется отрицательно, решением административной комиссии от 20.06.2018 г. поставлен на профилактический учет как организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения выгоды, свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора на срок 2 года.

При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного искового заявления, данными характеристики личности К.К.ЭБ., обстоятельствами совершения преступления, в том числе теми, что ФИО1 совершено преступление после распития спиртных напитков.

В соответствии с пунктами 1 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании пункта 4 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в связи отсутствием места жительства, непостоянной возможностью проживать в *** ***, предоставляющем место на 30 суток, суд пришёл к выводу об установлении запрещения выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса.

Административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 23.09.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева