Постановление № 5-133/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 5-133/2019

Дело № 5-133/2019 п.Любытино


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2019 года судья Боровичского районного суда Новгородской области Арсеньева Е.И., с участием заместителя прокурора Любытинского района Савичева Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя Главы администрации Любытинского муниципального района Сивца ФИО5, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В Боровичский районный суд Новгородской области поступил административный материал в отношении должностного лица – <данные изъяты> администрации Любытинского муниципального района Сивца ФИО5 о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Любытинского района во исполнение задания прокуратуры области от 13.03.2019 г. № 7-17-2019 года. В этой связи 21 марта 2019 года в адрес Главы Любытинского муниципального района ФИО7 направлено письмо о предоставлении последним информации о происшествиях чрезвычайного характера. Срок исполнения – ежедневно начиная с 22 марта 2019 года. Указанный запрос поступил в администрацию района 22 марта 2019 года и в тот же день передан на исполнение заместителю главы муниципального района Сивцу ФИО5 Однако, информацию для выполнения возложенных на прокурора района Федеральным законом «О прокуратуре РФ» администрация Любытинского муниципального района не предоставила в установленный срок, указанные сведения поступили в прокуратуру района лишь 26.03.2019 года, после повторного устного запроса прокуратуры.

В судебное заседание Сивец ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направил заявление, где просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Любытинского района Савичев Д.О. просил признать Сивца ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав заместителя прокурора Любытинского района, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно Распоряжению администрации Любытинского муниципального района N 15-рл от 09 февраля 2018 года <данные изъяты> администрации муниципального района Сивец ФИО5 с 10 февраля 2018 года переведён на должность заместителя Главы администрации муниципального района по вопросам ЖКХ, тем самым является должностным лицом.

Как следует из письма заместителя прокурора района в адрес главы администрации Любытинского муниципального района ФИО7 от 21 марта 2019 года, в связи с указанием Генерального прокуратуры РФ и прокуратуры Новгородской области, просит ежедневно с 22 марта 2019 года до 17:00 направлять в прокуратуру района информацию о происшествиях чрезвычайного характера (взрывы, пожары, аварии, катастрофы, стихийные бедствия и т.д.) произошедших на территории Любытинского муниципального района.

Согласно объяснению <данные изъяты> Любытинского муниципального района Сивца ФИО5 от 28 марта 2019 года следует, что указанное письмо заместителя прокурора было получено администрацией Любытинского муниципального района 21 марта 2019 года и в этот же день было передано ему, однако сведения, запрашиваемые прокуратурой района, им предоставлены только 26 марта 2019 года, после звонка сотрудника прокуратуры, поскольку про данный запрос он забыл ввиду большого объёма выполняемой им работы, вину полностью признает.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 000 руб. до 3 000 руб. либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 3 статьи 22, части 1 статьи 24 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 ст. 21 данного Федерального закона вправе вносить представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Суду <данные изъяты> администрации Любытинского муниципального района Сивцом ФИО5 доказательств о предоставлении в прокуратуру Любытинского муниципального района запрашиваемой информации в указанный срок, не были представлены, в этой связи с учётом признания вины лицом совершившим правонарушение, суд приходит к выводу, что в установленный срок им не была представлена информация (о происшествиях чрезвычайного характера) на требование прокурора.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины заместителя главы Любытинского муниципального района Сивца ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сивца ФИО5 суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его финансовое положение и обстоятельство, отягчающее административную ответственность, и считает возможным назначить должностному лицу меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> Любытинского муниципального района Сивца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате необходимо своевременно предоставить либо направить в Боровичский районный суд по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Новгородской области (прокурату ра Новгородской области): р/с <***>, БИК 044959001, ИНН <***>, КПП 532101001, ОКТМО 49701000, КБК 41511690010016000140, Банк получателя: отделение Новгород.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Арсеньева