Решение № 2А-196/2019 2А-196/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-196/2019

Дело № 2а-196/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., с участием прокурора Филимоновой Ю.В., при секретаре Лыхмус С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование, что приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Псковского областного суда от **.**.****г.) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединён приговор от **.**.****г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождён **.**.****г. по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, проживает на доход от пенсии матери. В течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и 2 административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая данные о личности, принимая во внимание положения п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и одновременно установить ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Печорский» для регистрации, запрета посещать места торговли спиртными напитками в розлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что в случае установления административного надзора он будет лишен возможности переехать на постоянное место жительства в Санкт-Петербург, где намерен работать на станции скорой помощи.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

П. 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1 статьи).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. ( с изменениями внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от **.**.****г.) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 13 Печорского района Псковской области от **.**.****г. по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы (л.д. ***, ***).

**.**.****г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. ***).

Согласно ст. 86 ч. 3 п. "г" УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору суда от **.**.****г. истекает **.**.****г..

После отбытия срока наказания ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно: **.**.****г., предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (л.д. ***,***), **.**.****г. и **.**.****г., предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. ***,***, ***,***), **.**.****г., предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. ***-***, ***-***).

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал вышеуказанные факты, также пояснил, что два штрафа по ст. 20.21 КоАП РФ им уплачены.

Довод ответчика, что привлечение его к административной ответственности вызвано предвзятым к нему отношением сотрудников полиции, является голословным и ничем не подтверждён.

Также не состоятельным является довод ответчика, что он будет лишен возможности изменить место жительства, поскольку в силу ст. 8 вышеуказанного ФЗ и п. 7.4 Порядка осуществления органами внутренних дел административного надзора, утверждённого Приказом МВД России от 08.07.2011 N 818 (ред. от 23.03.2018) поднадзорное лицо вправе изменить место жительства (пребывания или фактического нахождения) уведомив об этом контролирующий орган.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и два административных правонарушения против порядка управления, суд находит, что в силу закона имеются основания для установления в отношении него административного надзора на 1 год, а потому требования МО МВД РФ «Печорский» об установлении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Одновременно суд полагает, что административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, принимая во внимание данные о личности ФИО1, склонного к злоупотреблению спиртными напитками, позволят предупредить совершение административным ответчиком иных преступлений и правонарушений в будущем, окажут на него положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.****г. года рождения, административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения, с административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещать места торговли спиртными напитками в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области.

Судья С.Ю.Ефимова

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.