Решение № 2-1885/2025 2-1885/2025~М-824/2025 М-824/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-1885/2025

УИД: <номер>

<номер>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

23 июня 2025 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при помощнике судьи Дядиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> к ФИО4, 3-е лицо — администрация Раменского м.о. <адрес> об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

истец — Управление земельных отношений Раменского городского округа Раменского городского округа <адрес> — обратился в суд с иском к ответчику ФИО4, которым просил ФИО4 ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка c кадастровым номером (далее — КН) <номер> площадью 1407 м2, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель — «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — «Образование и просвещение»; ФИО4 использовать указанный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика неустойку в размере <...> (десять тысяч) рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В связи с изменением ответчиком вида разрешенного использования ранее указанного земельного участка с «Образование и просвещение» на «Коммунальное обслуживание (код 3.1)» истец <дата> обратился с уточненным исковым заявлением, которым просил суд ФИО4 ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка c кадастровым номером (далее — КН) <номер> площадью 1407 м2, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель — «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — «Коммунальное обслуживание (код 3.1)»; ФИО4 использовать указанный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика неустойку в размере <...> (десять тысяч) рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик и его представитель в судебном заседании по иску с исковыми требованиями согласны частично, возражали по поводу размера неустойки.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ (далее — ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального округа, утвержденного Решением Совета депутатов Раменского муниципального округа <адрес><номер>-СД от <дата>. Управление земельных отношений является отраслевым органом Администрации Раменского муниципального округа <адрес>. Осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Согласно п. 2.12 Положения об Администрации Раменского муниципального округа <адрес>, утвержденной Решением Совета депутатов Раменского городского округа <адрес> от <дата><номер>-СД Администрация представляет Раменский городской округ в государственных, судебных и иных правоохранительных органах в пределах своей компетенции.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО7 является собственником земельного участка c кадастровым номером (далее — КН) <номер> площадью 1407 м2, расположенного по адресу: <адрес>

<дата> и <дата> администрацией Раменского муниципального округа <адрес> было проведено обследование ранее указанного земельного участка. В ходе проведения обследования установлено, что земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования, на участие расположены строения, осуществляется складирование и хранение стройматериалов, также ведется продажа металла.

<дата> комиссией, действующей по поручению начальника Управления земельных отношений, в присутствии ответчика проведено совместное обследование земельного участка. В ходе проведения осмотра установлено, что на нем расположено строение, в котором осуществляется складирование стройматериалов. Акт обследования земельного участка от <дата> подписан ответчиком.

В судебное заседание <дата> ответчиком представлена выписка из ЕГРН об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> «Образование и просвещение» на вид разрешенного использования «Коммунальное обслуживание (код 3.1)».

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития РФ от <дата> г., вид разрешенного использования «Коммунальное хозяйство (код 3.1)» предусматривает размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических

и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1-3.1.2.

Вид разрешенного использования «Предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1)» предусматривает размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега).

Вид разрешенного использования «Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2)» предусматривает размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг.

Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования «Коммунальное хозяйство (код 3.1)», поскольку на земельном участке отсутствуют здания и сооружения в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, на участке расположено строение, в котором осуществляется складирование и хранение стройматериалов.

Таким образом, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению (ч. 1 ст. 8.8 КРФ об АП). Ответчик указанный факт подтверждает.

Отсюда исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе к исполнению судебного акта, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу взыскателя.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В судебное заседание ответчик представил Удостоверение многодетной семьи <номер>, действующее до <дата> На его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей: ФИО1, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., и ФИО3, <дата> г.р.

На основании вышеизложенного суд полагает возможным снизить размер запрашиваемой истцом неустойки в размере 150 руб. в сутки.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> к ФИО4, 3-е лицо — администрация Раменского м.о. <адрес> об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – удовлетворить частично.

ФИО4 (СНИЛС <номер> прекратить нецелевое использование земельного участка с КН <номер> и использовать земельный участок с КН <номер>, площадью 1407 м2, по адресу: <адрес>, категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование – коммунальное обслуживание код 3.1., в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением.

Взыскать с ФИО4 (СНИЛС <номер>) в пользу Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере <...> руб. в день за неисполнение данного решения суда с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Ермилова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2025г.