Решение № 2-4690/2019 2-4690/2019~М-3302/2019 М-3302/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-4690/2019

Дело №2-4690/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2019 г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровск Хабаровского края в составе председательствующего судьи Митчиной Л.А., при секретаре Лютовой А.А., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пеней, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земель населенных пунктов №. Правопреемником Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района по всем договорам аренды, заключенным в отношении земельных участков, а также правовым актам администрации, устанавливающим права и обязанности Комитета, вытекающих из деятельности, связанной с распоряжением земельными участками и иными вопросами по распоряжению земельными участками ранее реализуемых Комитетом, является истец, к которому перешли все права и обязанности по договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору был передан в аренду земельный участок площадью 1404 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> участок №. Целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок передан ответчику ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора аренды, стороны не потребовали расторжения договора, арендатор не направлял письменное уведомление об освобождении земельного участка. Договором предусмотрено внесение арендной платы арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 5 числа следующего за отчетным. Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по внесению арендной платы своевременно, в связи с чем, образовалась задолженность. За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет с заявлением о расторжении договора аренды, таким образом, договор от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут. У ФИО1 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась задолженность по общую сумму 315 807,58 рубля, которая состоит из арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 465,35 рубля и пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 272 342,23 рубля. Просит взыскать с ФИО1 общую сумму задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 315 807,58 рубля.

В судебное заседание представитель истца не явился о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка за номером № По акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под ИЖС был передан ему, а ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство №. Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Арендодатель обязан был выполнять в полном объёме свои условия договора. Арендодатель обязан был предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Следовательно, договор аренды носит взаимный характер. В соответствии с договором ответчик в ДД.ММ.ГГГГ г. хотел приступить к освоению земельного участка - подключить электроэнергию и приступить к постройке фундамента под дом, но специалисты и техника не смогли ни пройти, ни проехать к участку. На все обращения к главе Тополевского поселения по поводу строительства дороги к участкам он получал ответ, что дорога будет сделана, так как есть план развития Матвеевского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик оплатил в последний раз арендную плату за участок, после чего перестал вносить платежи, в виду того что истец так и не построил дорогу к участку. Настаивает, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Генеральным планом, который утверждался, в том числе и главой поселения, дороги и проезды к участкам, предусмотрены, так же как и мероприятия по строительству объектов инфраструктуры. Это обстоятельство также усматривается из опубликованных данных на сайте администрации, следовательно, дороги должны быть. Делать дороги обязана администрация земель поселений. Но дорогу к участку не сделали из-за чего он не смог согласно договору аренды использовать участок под ИЖС. Считает, что арендная плата не подлежит взысканию с него, поскольку в результате действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды и целевым назначением этого имущества. Просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Также заявил о применении срока исковой давности по арендной плате и пени за период по ДД.ММ.ГГГГ.

В предыдущем судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Статьей 330 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан заплатить неустойку (пеню), установленную законом или договором.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района был заключен договор аренды земель населенных пунктов №.

Истец в рамках рассматриваемого дела является правопреемником лица, заключившего договор с ответчиком, согласно решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.06.2012 №44-248 «Об «Управлении архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района», постановлению администрации Хабаровского муниципального района от 06.07.2012 №1879 «О правопреемственности», решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.01.2016 №46-211.

В соответствии с договором аренды арендатору был передан в аренду земельный участок площадью 1404 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, квартал <адрес>, участок №. Целевое назначение – для индивидуального пользования.

Данный участок был передан ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи.

Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора, аренды стороны не потребовали расторжение договора, ответчик не направлял письменное уведомление об освобождении земельного участка в соответствии с п.4.4.6 договора.

В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).Согласно п.3.2 договора № предусмотрено внесение арендной платы арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 5 числа следующего за отчетным. В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Истец ссылается, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность по общую сумму 315 807,58 рубля, которая состоит из арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 465,35 рубля и пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 272 342,23 рубля. Согласно п.4.4.2 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В соответствии с п.4.2.1 договора арендодатель обязан выполнять в полном объеме все условия договора. Согласно п.4.5 арендодатель и арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации. Из пояснений ответчика следует, что в соответствии с договором он в ДД.ММ.ГГГГ. хотел приступить к освоению земельного участка, подключению электроэнергии и постройке фундамента под дом, но специалисты и техника не смогли пройти и проехать к данному земельному участку. На обращения к главе Тополевского поселения по поводу строительства дороги к участку ответчик получал ответ, что дорога будет сделана, так как имеется план развития Матвеевского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик оплатил в последний раз арендную плату за участок, после чего перестал вносить платежи, в виду того что истец не построил дорогу к участку и пользоваться арендованным имуществом он в соответствии с условиями договора не мог. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Комитет с заявлением о расторжении договора аренды, договор расторгнут по соглашению сторон. В соответствии с ч.4 ст.11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В соответствии с ч.4 ст.41 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной, не менее 3,5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Дорожная деятельность, в соответствие со ст.3 Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В обоснование своих доводов ответчик представил план планировки территории села Матвеевка, постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №121, согласно п.9 которого внутри кварталов (в пределах которого ответчику выделен спорный земельный участок) устанавливается хозяйственный проезд для прогона личного скота и проезда грузового транспорта к приусадебным участкам шириной не менее 4,5 м, а также сведения публичной кадастровой карты села Матвеевка на 08.06.2019, на которой под №134 обозначен и просматривается участок ответчика, а также отсутствие дороги к его участку. Доказательствами по делу, согласно ст.55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.В соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательства представляются сторонами. Суд принимает в качестве доказательств невозможности использования имущества ответчиком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № объяснения ответчика и представленные им план сельского поселения, публичную кадастровую карту сельского поселения и постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №121. Истец доказательств того, что к земельному участку, арендованному ответчиком, была проложена дорога, суду не представил.В соответствии с п.1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.Пунктом 1 ст.614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

Следовательно, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате бездействия арендодателя арендатор был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истцом не исполнены обязательства по установлению проезда к земельному участку, арендованному ответчиком, оснований для удовлетворения иска о взыскании арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № у суда не имеется.

Поскольку требование о взыскании пени является производным от требования о взыскании задолженности по арендной плате, оно также не подлежит удовлетворению.

С учетом того, что суд отказал в удовлетворении исковых требований в связи с неисполнением стороной истца обязанностей по установлению проезда к земельному участку, арендованному ответчиком, что привело к невозможности его использования по назначению, заявление ответчика об истечении срока исковой давности правового значения не имеет.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в мотивированной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровск.

Срок изготовления решения в окончательной форме 15.07.2019.

Председательствующий Л.А. Митчина

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"

¦Судья ______________________

¦ Л.А. Митчина

¦Секретарь

¦ А.А. Лютова

¦ _______________________

¦"__" _____________ 20__ г.

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-003987-68

Подлинник решения подшит в дело №2-4690/2019

и хранится в Центральном районном суде г.Хабаровск