Решение № 2А-2318/2025 2А-2318/2025~М-1451/2025 А-2318/2025 М-1451/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-2318/2025

Дело №а-2318/2025

УИД: 24RS0№-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 11 июня 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при секретаре судебного заседания ПДА,

с участием административного истца МАД,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Красноярска административное дело по исковому заявлению МАД к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, отделу военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности провести дополнительное медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МАД обратился в Ленинский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением, в котором просил:

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска от 12 мая 2025 г. о призыве его на военную службу и выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы 19 мая 2025 г.

Обязать призывную комиссию Кировского и Ленинского районов г. Красноярска восстановить его нарушенное право на полное и всестороннее исследование состояния здоровья путем направления на дополнительное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения для подтверждения диагноза, связанного с жалобами на заболевания суставов.

В обоснование своих требований истец указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярска. В период весеннего призыва 2025 года, а именно 12 мая 2025 г., призывная комиссия приняла решение о его призыве на военную службу, выдав повестку на отправку к месту прохождения службы 19 мая 2025 г. МАД считает данное решение незаконным, так как во время медицинского освидетельствования он сообщил врачам-специалистам о наличии жалоб на боли в коленных, плечевых и голеностопных суставах, утреннюю скованность, ограничение движений, укорочение одной из нижних конечностей, искривление таза и усиление болей в стопах в положении стоя. По мнению истца, указанные жалобы соответствуют статьям 65 и 68 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565, которые предусматривают категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Однако, как утверждает истец, его жалобы были проигнорированы, обязательные диагностические исследования для подтверждения указанных заболеваний не проводились, и направление на дополнительное медицинское обследование не выдавалось. Истец полагает, что это нарушает пункт 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, и лишает его права на объективное медицинское освидетельствование и возможное освобождение от призыва на военную службу.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 16 мая 2025 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, призывная комиссия Красноярского края, отдел военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», поскольку их действия и решения также могли затрагивать интересы истца.

В судебном заседании административный истец МАД полностью поддержал заявленные требования, дополнительно пояснив, что независимую военно-врачебную экспертизу он не проводил, так как не располагал достаточными средствами и временем для её организации. Также он не подавал жалобу на решение призывной комиссии от 12 мая 2025 г. в вышестоящую призывную комиссию Красноярского края, так как считал, что обращение в суд является более эффективным способом защиты своих прав. Истец настаивал, что его жалобы на состояние здоровья, озвученные в ходе медицинского освидетельствования, не были должным образом учтены, и врачи не назначили необходимых обследований для подтверждения или опровержения его заболеваний. Медицинских документов для представления не имеет. Пояснить про дату 11.04.2025 года ничего не смог.

Представители административных ответчиков — призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», отдела военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районов г. Красноярска, а также призывной комиссии Красноярского края — в судебное заседание не явились, были уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Причины их неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ЦТВ (действующая по доверенности №5 от 01.12.2024 года) также не явилась в судебное заседание, но представила письменные возражения на административное исковое заявление. В возражениях указано, что 14 марта 2025 г. МАД предъявлял жалобы исключительно на снижение зрения, в связи с чем был направлен на дополнительное медицинское обследование. 31 марта 2025 г. он прошел повторное освидетельствование, а 12 мая 2025 г. — медицинское освидетельствование в полном объеме с участием врачей-специалистов: терапевта, хирурга, невропатолога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога и дерматовенеролога. В ходе освидетельствования были изучены результаты следующих диагностических исследований: анализ крови на ВИЧ от 14 апреля 2025 года, общий анализ крови и мочи от 7 апреля 2025 г., анализ на гепатиты В и С от 7 апреля 2025 г., флюорография органов грудной клетки от 7 апреля 2025 г., электрокардиограмма от 8 апреля 2025 г., а также медицинское заключение №1729 от 27 марта 2025 г. По итогам освидетельствования установлен диагноз: «Ожирение II степени. Близорукость (-) 4,75 D правого глаза, близорукость 5,0 D левого глаза. Дисбинокулярная амблиопия, врожденная. Близорукий астигматизм 2,5 D обоих глаз». На основании данного диагноза призывной комиссией была определена категория годности к военной службе «Б-3» (годен с незначительными ограничениями). В возражениях указано, что жалобы на заболевания суставов истец в ходе освидетельствования не предъявлял, медицинских документов, подтверждающих такие заболевания, не предоставил. Также истец не запрашивал проведение контрольного медицинского освидетельствования в вышестоящей призывной комиссии и не проводил независимую военно-врачебную экспертизу. По мнению представителя ответчика, решение о призыве на военную службу от 12 мая 2025 г. принято в полном соответствии с действующим законодательством, права истца не нарушены, и в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они были надлежащим образом уведомлены о судебном заседании.

Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, включая представленные сторонами документы, а также оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование вопросов призыва на военную службу и медицинского освидетельствования граждан осуществляется на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон №53-ФЗ) и Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. №565 (далее - Положение).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, если считает, что нарушены его права, свободы или законные интересы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона №53-ФЗ, призывная комиссия субъекта Российской Федерации или муниципального образования организует медицинское освидетельствование граждан и принимает решение о призыве на военную службу, освобождении от призыва или предоставлении отсрочки. Пункт 7 статьи 28 Закона №53-ФЗ предусматривает, что решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в судебном порядке, при этом действие решения приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта.

Согласно статье 5.1 Закона №53-ФЗ, граждане, подлежащие призыву, проходят медицинское освидетельствование, в ходе которого врачи-специалисты выносят заключение о годности к военной службе по следующим категориям: «А» (годен), «Б» (годен с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен), «Г» (временно не годен) или «Д» (не годен). Пункт 14 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает перечень обязательных диагностических исследований, которые должны быть проведены до медицинского освидетельствования, включая флюорографию органов грудной клетки, общий анализ крови и мочи, электрокардиограмму, анализы на ВИЧ и гепатиты В и С.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, МАД состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярска. В период весеннего призыва 2025 года он проходил медицинское освидетельствование 12 мая 2025 г. По результатам освидетельствования, на основании медицинского заключения, включающего диагноз: «Ожирение II степени. Близорукость (-) 4,75 D правого глаза, близорукость 5,0 D левого глаза. Дисбинокулярная амблиопия, врожденная. Близорукий астигматизм 2,5 D обоих глаз», призывной комиссией была определена категория годности «Б-3». 12 мая 2025 г. призывная комиссия Кировского и Ленинского районов г. Красноярска приняла решение о призыве МАД на военную службу, выдав ему повестку на отправку к месту прохождения службы 19 мая 2025 года.

Судом установлено, что 14 марта 2025 г. истец предъявлял жалобы на снижение зрения, в связи с чем был направлен на дополнительное медицинское обследование. 31 марта 2025 г. он прошел повторное освидетельствование. В апреле 2025 г. были проведены обязательные диагностические исследования, включая анализ крови на ВИЧ (14.04.2025), общий анализ крови и мочи (07.04.2025), анализ на гепатиты В и С (07.04.2025), флюорографию органов грудной клетки (07.04.2025) и электрокардиограмму (08.04.2025). Результаты этих исследований были учтены при вынесении заключения о годности 12 мая 2025 г.

Суд отмечает, что МАД не представил в ходе судебного разбирательства медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний суставов, указанных в исковом заявлении (боли в коленных, плечевых и голеностопных суставах, утренняя скованность, ограничение движений, укорочение одной из нижних конечностей, искривление таза, усиление болей в стопах). Согласно материалам дела и пояснениям представителя ответчика, в ходе медицинского освидетельствования 12 мая 2025 г. истец не заявлял о жалобах на заболевания суставов, и такие жалобы не были зафиксированы врачами-специалистами. Кроме того, истец не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, на проведение независимой военно-врачебной экспертизы для подтверждения своих жалоб. Также он не обращался с жалобой на решение призывной комиссии от 12 мая 2025 г. в вышестоящую призывную комиссию Красноярского края, как это предусмотрено пунктом 7 статьи 28 Закона №53-ФЗ.

Суд считает, что доводы истца о нарушении порядка медицинского освидетельствования не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства. Обязательные диагностические исследования, предусмотренные пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, были проведены в полном объеме. Жалобы на заболевания суставов, указанные в иске, не были заявлены истцом в ходе освидетельствования и не подкреплены медицинскими документами, представленными в суд. В отсутствие документального подтверждения указанных заболеваний суд не вправе подменять профессиональное мнение врачей-специалистов, проводивших медицинское освидетельствование, и делать выводы о состоянии здоровья истца.

Решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска от 12 мая 2025 г. о призыве МАД на военную службу принято в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Нарушений прав истца, предусмотренных Федеральным законом №53-ФЗ и Положением о военно-врачебной экспертизе, судом не установлено. Требования истца о признании решения незаконным, направлении на дополнительное медицинское обследование не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием доказательств нарушений со стороны административных ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МАД к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, отделу военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии от 12 мая 2025 г. о призыве на военную службу, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025 г.