Постановление № 5-191/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-191/2017

Дело № 5-191/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 октября 2017 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской обрасти в <...>, Устьянский район, Архангельская область, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ... года рождения, уроженца ... пребывающего по адресу: ..., женатого, имеющего малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики ..., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

13 октября 2017 года в 12 час 30 мин по адресу: ..., на центральной площади установлен гражданин Р. ... ФИО2, который в нарушение ст. 5 ч.1 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пребывает на территории Российской Федерации непрерывно более девяносто суток.

ФИО2 в ходе судебного разбирательства пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал из Р.... 29 апреля 2017 года с целью работы в Архангельской области. Зарегистрирован по месту пребывания в ..., занимается торговлей непродовольственных товаров в качестве продавца, патент для осуществления трудовой деятельности не получал, о том, что на территории России мог пребывать только 90 суток, не знал, в ближайшие две недели планировал уехать в ....

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 октября 2017 года в ... сотрудниками ОМВД России по Устьянскому района Архангельской области установлен гражданин республики ... ФИО2, который по истечении определенного срока временного пребывания, с 28 июля 2017 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, по месту пребывания не зарегистрирован.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ...г., объяснениями ФИО2, копией паспорта гражданина ... ФИО2, копией миграционной карты, сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым гражданин ... ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, пребывает на территории Российской Федерации с 29 апреля 2017 года по настоящее время.

Судья принимает данные доказательства как допустимые, достоверные и достаточные в своей совокупности для разрешения данного дела. Таким образом, ФИО2, начиная с 28 июля 2017 года, в нарушение указанных норм миграционного законодательства уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, нахожу доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении административного наказания учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО2 не усматриваю.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание, что последний длительное время проживает на территории Российской Федерации на средства, которые зарабатывает самостоятельно, заявил о наличии возможности добровольно покинуть территорию Российской Федерации, ранее административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ему не назначалось, формой исполнения наказания по настоящему делу избираю контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.7, ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет № <***>, лицевой счет: <***>, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 11654151, УИН 18811299990912838153.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Суд предупреждает ФИО2, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Шерягина