Решение № 2А-946/2021 2А-946/2021~М-609/2021 М-609/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-946/2021

Муромский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-946/2021

УИД 33RS0014-01-2021-000932-84


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

5 июля 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Кузьминой Е.С.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени,

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и просила взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 548 руб. 35 коп., в том числе:

земельный налог в сумме 528 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога, в сумме 20 руб. 35 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., и, соответственно, является плательщиком земельного налога. Однако в установленные законодательством сроки исчисленные суммы налогов за указанный земельный участок административным ответчиком не уплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате задолженности по земельному налогу и пени, которые административным ответчиком не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области ФИО1, действующий на основании доверенности с дипломом, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Указал, что спорная задолженность административным ответчиком не погашена до настоящего времени.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенной по адресу своей регистрации, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представила возражения на административный иск, в которых указала, что задолженность по налоговым платежам у нее отсутствует. Собственником жилого дома с кадастровым номером .... площадью .... кв.м. и земельного участка с кадастровым номером .... общей площадью .... кв.м., находящихся по адресу: ...., является другое лицо. Кроме того, указала на пропуск административным истцом срока для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам за 2015-2016 гг. до вынесения судебного приказа. Просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Эта же обязанность установлена п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога с налогоплательщика за каждый календарный день просрочки подлежит взысканию пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в период с 31.12.2003 по 21.04.2021 административный ответчик ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., и, соответственно, в расчетные периоды 2015-2016 гг. являлась плательщиком земельного налога (л.д. 10, 86).

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого веден налог.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Земельный налог на принадлежащей административному ответчику территории введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района от 21.11.2013 № 187 «Об установлении земельного налога на земельные участки на территории муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района» (л.д. 79-81).

Согласно налоговому уведомлению № 64389355 от 13.09.2016 административному ответчику за 2015 год начислен земельный налог в сумме 264 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 (л.д. 24).

Согласно налоговому уведомлению № 62765751 от 20.09.2017 административному ответчику за 2016 год начислен земельный налог в сумме 264 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д. 12).

Однако исчисленные суммы налогов административным ответчиком в установленный срок не оплачены.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в установленный срок и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлены и направлены требования:

№ 15982 от 10.04.2017 об уплате недоимки по земельному налогу за расчетный период 2015 г. в сумме 264 руб. со сроком для добровольного исполнения до 08.06.2017 (л.д. 27);

№ 20491 от 19.03.2018 об уплате недоимки по земельному налогу за расчетный период 2016 г. в сумме 264 руб. со сроком для добровольного исполнения до 06.06.2018 (л.д. 15);

№ 41531 от 10.07.2019 об уплате пени, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2015 г., в сумме 13 руб. 06 коп. (с 10.04.2017 по 09.07.2019); пени, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2016 г., в сумме 7 руб. 29 коп. (с 19.03.2018 по 09.07.2019) со сроком для добровольного исполнения до 05.11.2019 (л.д. 18-19,20-22).

Таким образом, задолженность административного ответчика ФИО2 по земельному налогу и пени составляет 548 руб. 35 коп., которая до настоящего времени не погашена.

Как было указано выше, административный ответчик ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., в период с 31.12.2003 по 21.04.2021, что подтверждается сведениями, представленными налоговым органом, и выпиской из ЕГРН.

Из указанного следует, что довод ФИО2 об отсутствии у нее задолженности по оплате земельного налога и пени не находит своего подтверждения.

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Как следует из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования № 15982 от 10.04.2017 истек 08.06.2017.

09.06.2020 истек трехлетний срок, в течение которого сумма, подлежащая взысканию, не превысила 3 000 руб., следовательно, предельный шестимесячный срок для направления заявления о взыскании задолженности – 09.12.2020.

Учитывая изложенное, в пределах установленного законом срока, а именно 13.11.2020, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 г. Мурома и Муромского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени (л.д. 111-113). Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Мурома и Муромского района от 17.11.2020 с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области взыскана задолженность по уплате земельного налога и пени (л.д. 114). Определением от 07.12.2020 мировым судьей по заявлению ФИО2 указанный судебный приказ был отменен (л.д. 115-116, 117-118). Далее административным истцом в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, а именно 29.03.2021 (л.д. 35), направлено заявление в Муромский городской суд о взыскании с административного ответчика спорной задолженности. Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен и доводы административного ответчика в этой части также являются несостоятельными.

Расчет задолженности по налогам и пени административным истцом произведен верно, судом проверен.

Учитывая, что процедура исчисления налога, пени и извещения ответчика об уплате налога и пени налоговым органом соблюдена, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не нарушены, суд считает, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета округа Муром в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, .... года рождения, зарегистрированной по адресу: ...., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области задолженность в сумме 548 руб. 35 коп. с перечислением задолженности на р/с <***> БИК 011708377 Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, ИНН <***>, в том числе:

земельный налог в сумме 528 руб., КБК 18210606043101000110;

пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога, в сумме 20 руб. 35 коп., КБК 18210606043102100110.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 400 руб.

На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева



Суд:

Муромский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №4 пол Владимирской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Владимирской области (подробнее)

Судьи дела:

Муравьева Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)