Решение № 2-1926/2021 2-1926/2021~М-1066/2021 М-1066/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1926/2021

Дело №2-1926/10-2021

46RS0030-01-2021-002672-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Болдыревой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2020 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 4 декабря 2020 года № ему было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Необходимо для назначения пенсии не менее 7 лет 06 месяцев в возрасте 57 лет. Документально подтверждено 6 лет 15 дней на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж не засчитаны, в том числе: периоды работы с 7 июня 1985 года по 4 октября 1986 года, с 22 февраля 1988 года по 28 февраля 1989 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехах химических производств на участке № в <данные изъяты>», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в производствах, поименованных соответствующим Списком; с 13 декабря 1989 года по 17 марта 1993 года в должности слесаря-ремонтника 4 разряда на участке по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием КПО «Химволокно», поскольку документально не подтверждена занятость в производствах искусственного и синтетического волокна.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнений от 27 мая 2021 года) просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с вредными условиями труда, периоды работы с 7 июня 1985 года по 3 октября 1986 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехах химических производств на участке № в РСМ управления № <данные изъяты> по фактически отработанному времени в объеме 1 месяц и 02 дня, с 22 февраля 1988 года по 28 февраля 1989 года в должности <данные изъяты> по фактически отработанному времени в объеме 5 месяцев 11 дней; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 13 декабря 1989 года по 31 июля 1990 года в должности <данные изъяты><данные изъяты>» в календарном порядке, с 1 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности <данные изъяты> в календарном порядке, с 1 января 1992 года по 17 марта 1993 года в той же должности по фактически отработанному времени в объеме 1 год 10 дней, а также назначить пенсию с 20 декабря 2020 года.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Сергеева С.В. заявленные требования уменьшили, просили не рассматривать требования о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с 7 июня 1985 года по 3 октября 1986 года в должности <данные изъяты>», с 22 февраля 1988 года по 28 февраля 1989 года в должности <данные изъяты> по фактически отработанному времени, с 13 декабря 1989 года по 31 июля 1990 года в должности <данные изъяты>», остальные требования оставили без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В Списке № 2 …, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом Х «Химическое производство», позиция 2110А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, в том числе на участках подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении технических и плащевых тканей с полихловиниловыми покрытиями.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими Списками производств, цехов, профессий и должностей…, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением №516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 года за №516 следует, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1 в спорный период с 1 августа 1990 года по 17 марта 1993 года работал <данные изъяты>

Из существа спора следует, что предметом доказывания по настоящему делу является не только факт работы в конкретной должности в течение полного рабочего дня, но и непосредственно занятость истца в спорные периоды на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на то, что утрачена возможность представить карты аттестации рабочих мест за спорный период, данное обстоятельство не лишает сторону истца возможности доказывать осуществление соответствующей деятельности иными доказательствами.

Факт работы истца, предусмотренной позициями 2110А010 раздела Х «Химическое производство» Списка №2 …, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами по личному составу, карточкой формы Т№2, штатными расписаниями, лицевыми счетами, коллективными договорами, материалами пенсионного дела, другими материалами.

Так в трудовой книжке прямо указано на занятость истца в производстве тканей с полихлорвиниловым покрытием. Аналогичные сведения приведены в карточке форме Т№2.

Согласно архивной справке <данные изъяты>» от 9 апреля 2021 года № в спорные периоды истец был занят на указанных работах, в отпусках по уходу за ребенком, учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, по инициативе администрации предприятия не находился.

Из штатных расписаний за 1990-91 годы усматривается, что операторам получения поливинилхлоридных композиций на участке по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием установлены вредные условия труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск.

Из объяснений истца следует, что он в спорные периоды непосредственно участвовал в технологическом процессе по производству тканей с полихлорвиниловым покрытием, был обеспечен средствами индивидуальной защиты (спецодежда, респиратор), получал дополнительное питание, имел сокращенный рабочий день, отпуск более 30 дней.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы истца о работе в соответствующих условиях.

Невозможность представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ, как-то - карты аттестации рабочих мест, служебные инструкции, техрегламент производства тканей с полихлорвиниловым покрытием, при установленных обстоятельствах не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Как было указано ранее, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 1992 года, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из представленных лицевых счетов и архивных справок, истец был занят на соответствующих видах работ постоянно в течение полного рабочего дня с 1 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года, продолжительность периода составила 1 год и 05 месяцев. За период с 1 января 1992 года по 17 марта 1993 года фактически отработано 5 месяцев и 159 дней или 1 год и 10 дней. Таким образом, за спорные периоды фактически отработано 2 года 5 месяцев и 10 дней.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных судом спорных периодов с 1 августа 1990 года по 17 марта 1993 года по фактически отработанному времени на момент обращения у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии по достижении возраста 57 лет продолжительностью более 07 лет 06 месяцев (6 лет и 15 дней + 2 года 05 месяцев и 10 дней). Страховой стаж составляет более 25 лет (33 года 01 месяц и 21 день). Необходимого возраста достиг 20 декабря 2020 года.

В связи с чем заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение с 20 декабря 2020 года подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с 1 августа 1990 года по 17 марта 1993 года <данные изъяты>» по фактически отработанному времени и досрочно назначить страховую пенсию с 20 декабря 2020 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 12 июля 2021 года в 17 часов.

Судья