Постановление № 5-385/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-385/2018

5-385/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мичуринск 27.09.2018 г.

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Цуприк Р.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Грузии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, не работающего, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.09.2018 г. в 14 часов 10 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, повторно, в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с 03.06.2018 г. по 03.08.2018 г., что является нарушением требованием п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, так как повторно в течение года не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории Российской Федерации он проживает совместно со своей женой – П.В.А. которая является <данные изъяты>, что подтверждается паспортом гражданина РФ, детьми: Б.А.М.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортом гражданина РФ и свидетельствами о рождении.

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ г. между ФИО1 и П.В.А. заключен брак.

Также ФИО1 пояснил, что проживает на территории РФ на протяжении 21 года. Просит не выдворять его за пределы РФ, раскаивается в содеянном.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения, лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО1 помимо признания вины подтверждается материалами административного дела: протоколом ББ № 904741 от 26.09.2018 г., копией паспорта гражданина <данные изъяты> учетной карточкой иностранного гражданина, согласно которой дата получения разрешения на пребывания – 03.06.2017 г.

Согласно информации содержащейся в «ИБД-Р Тамбов» ИЦ УМВД России по Тамбовской области 10.04.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так как ФИО1 в течении года уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то суд квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность является раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция части 4 статьи предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 14.02.2013 г. № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 т. № 3-П, от 13.03.2008 г. № 5-П, от 27.05.2008 г. № 8-П, от 13.07.2010 г. № 15-П, от 17.01.2013г. № 1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. № 1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие частной собственности, назначает виновному лицу административное наказание в виде штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа УМВД России по Тамбовской области

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

РС №

ГРКЦГУЦБРФ по Тамбовской области

БИК №

КБК №

УИН: №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ г. Мичуринска, квитанция предоставлена в кабинет № 7 здания Мичуринского районного суда (<...>), либо ее надлежащим образом заверенная копия направлена в адрес суда.

Неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Р.И. Цуприк