Решение № 2-427/2018 2-427/2018~М-370/2018 М-370/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-427/2018

Дело № 2-427/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Долженко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Обояни о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации г. Обояни и просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью 57,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается, что на предоставленном ему земельном участке по указанному выше адресу возведен жилой дом.

Свое право на земельный участок он не оформил надлежащим образом, поэтому не имеет возможности оформить в собственность жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовал, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Обояни в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении, направленном в суд, просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права;

Судом установлено, что МО «г. Обоянь» ФИО1 для индивидуального жилищного строительства на основании постановления № 434 от 12 октября 2005 года предоставлен земельный участок из земель поселений по адресу: <адрес> общей площадью 12000 кв.м.

Между ФИО3 и МО «г. Обоянь» заключен договор аренды земельного участка от 12 октября 2005 года со сроком аренды с 12 октября 2005 года по 10 октября 2006 года.

Из представленных квитанций ФИО1 оплачивалась арендная плата за землю в 2006, 2007, 2008 и 2012 году.

Постановлением от 13 августа 2009 года главы Обоянского района Курской области № 559 утверждена схема расположения земельного участка.

Постановлением главы г. Обояни от 15 октября 2009 года земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Как следует из пояснений представителя истца земельный участок, на котором расположен жилой дом, не может быть сформирован и предоставлен, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на жилой дом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судом) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

По указанному адресу возведен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом общей площадью 57,6 кв.м., жилой 35.5 кв.м. 2009 года постройки, который состоит из помещений: коридор площадью 3 кв.м., кухни -7,8 кв.м., жилой комнаты – 17,8 кв.м., жилой комнаты – 10,1 кв.м., жилой комнаты 7,6 кв.м., ванной – 2,9 кв.м., неотапливаемого коридора – 8,4 кв.м..

Как следует из представленных технического паспорта, технических условий, договоров на оказание услуг дом по указанному адресу газифицирован, имеет водоснабжение и электроснабжение.

Владение жилым домом истцом никем, в том числе администрацией г. Обояни, не оспаривалось. Жилой дом расположен в границах предоставленного земельного участка в зоне индивидуальной застройки.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не заявлялось.

Представленные суду технический паспорт жилого дома, договора на оказание коммунальных услуг свидетельствуют о том, что жилой дом соответствует предъявляемым противопожарным нормам, его строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей, жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, что подтверждается актом от 13 марта 2018 года обследования жилого дома с представителями отдела строительства ЖКХ и архитектуры администрации г. Обояни.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок обращения застройщика в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, а также перечень документов, подлежащих обязательному представлению с заявлением (часть 7 указанной статьи).

По смыслу указанной нормы права обращение в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство не должно носить формальный характер, оно должно быть совершено надлежащим образом: к заявлению должны быть приложены все необходимые для получения такого разрешения документы.

Администрацией г. Обояни отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Отсутствие у истца разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию сами по себе не являются основанием для отказа в признании за ним права собственности на самовольное строение.

Спорный объект капитального строительства соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного истцу земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Обояни Курской области и признании права собственности – удовлетворить и признать за ним право собственности на жилой дом площадью 57,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - с 26 октября 2018 года.

Председательствующий С.А. Елизарова