Решение № 2А-536/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-536/2018

Дело № 2а-536/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь 14 февраля 2018 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области (далее – МИФНС №10 по Кировской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком. Налоговый орган исчислил ФИО1 земельный налог за 2012-2014 г.г. в сумме 3275,12 рублей, направив налоговые уведомления, однако в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налог им не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени. В связи с наличием недоимки в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 3275,12 рублей за 2012-2014гг., пени в размере 821,42 рублей за 2012-2015гг.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога как собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Согласно налоговому уведомлению № ФИО1 произведен расчет земельного налога за 2012 год в размере 571,12 рублей, объект налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Данное уведомление направлено ФИО1, согласно списку почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок в добровольном порядке налог им уплачен не был (л.д.19 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу в размере 571,12 рублей и пени, начисленных на задолженность по земельному налогу, в размере 225,85 рублей (л.д.17), которое направлено в адрес ФИО1, согласно списка почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17 оборот).

Согласно налоговому уведомлению № ФИО1 произведен расчет земельного налога за 2013 год в размере 1 352 рубля, объект налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В связи с неуплатой налога ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу в размере 1 352 рублей и пени, начисленных на задолженность по земельному налогу, в размере 335,92 рублей (л.д.13), которое направлено в адрес ФИО1 согласно выписке из реестра почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен расчет земельного налога за 2014 год в размере 1 352 рубля, объект налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Данное уведомление направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем (л.д.22 оборот).

Ввиду неуплаты налога ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу в размере 1 352 рублей, пени, начисленных на задолженность по земельному налогу, в размере 259,69 рублей (л.д.20), которое направлено в адрес ФИО1 согласно списку заказных писем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20 оборот).

Определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС №10 по Кировской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1, поскольку налоговым органом пропущен шестимесячный срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ (л.д.12).

В соответствии с ч.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что спорная задолженность образовалась ввиду неуплаты земельного налога за 2012, 2013, 2014 г.г., общий размер которого согласно налоговым уведомлениям и требованиям налогового органа составляет 3 275,12 рублей.

Таким образом, в данном случае в силу п.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, когда задолженность превысила 3000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с таким заявлением МИФНС №10 по Кировской области обратилась к мировому судье лишь в 2017 году, то есть с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога МИФНС №10 по Кировской области было утрачено, в связи с чем мировым судьей отказано в принятии соответствующего заявления о вынесении судебного приказа (л.д.12).

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, по данному делу ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено не было, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 19.02.2018 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская