Постановление № 5-21/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-21/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курчатов 2 февраля 2017года

Судья Курчатовского городского суда Курской области

ФИО3,

с участием ФИО4, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> Республика <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты> не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не работающей, не состоящей на миграционном учете, последнее место пребывания по адресу <адрес>, <данные изъяты><адрес>, освобожденной ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> ФИО2 по ФИО2 <адрес> по отбытии срока наказания по приговору <данные изъяты> районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.е. она, являясь гражданкой Республики Украина, нарушила нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 вину признала, пояснив, что документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, у нее нет. Просила не применять принудительное выдворение, предоставив возможность самостоятельного выезда на территорию <данные изъяты> при помощи родственников.

Выслушав ФИО4 и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО4 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО4 помимо ее объяснений подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу ФИО2 <адрес><данные изъяты> была выявлена гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, которая не имеет документов, подтверждающих ее законное нахождение на территории Российской Федерации (отсутствие миграционной карты). Тем самым нарушила нормы ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- определением начальника отделения по ВМ МО МВД России «Курчатовский» о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, из которого явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу ФИО2 <адрес> около дома № <данные изъяты> сотрудниками отделения по вопросам миграции <данные изъяты>» была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО4, которая не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. миграционной карты. В действиях гр. ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ находясь в отделении по вопросам миграции <данные изъяты>» по адресу <адрес> гр. ФИО1 в своем объяснении указала, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. На миграционном учете не состояла в <адрес>. В настоящее время фактически проживает по адресу <адрес>. На миграционном учете в настоящее время не состоит;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола, согласно которых миграционную карту изъяли у нее на границе Российской Федерации; границу она пересекла незаконно, зная, что въезд ей запрещен. После освобождения из мест лишения свободы она была намерена вернуться на родину, поскольку там ее семья.

- сведениями из автоматизированной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, в которых имеется отметка о въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (документ миграционная карта); ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеются отметки о прибытии в <данные изъяты> ФИО2 <адрес> по адресу ФИО2 <адрес> за совершение преступления.

На основании вступившего в законную силу приговора <данные изъяты> районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 322 ч.2, 322 ч.2, 322 ч.2 УК РФ, осуждена к семи месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.

На основании справки №, выданной <данные изъяты> ФИО2 по ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения осуждена ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Курской области по ст.ст. 322 ч.2, 322 ч.2, 322 ч.2, 69 ч.2 УК РФ к семи месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив исследованные доказательства, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, ФИО4 незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом изложенного, действия ФИО4 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальные права ФИО4 соблюдены: установлено, что она свободно владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ ей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам УФК по ФИО2 <адрес> (<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> номер счета получателя №, БИК № ОКТМО № КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 суток со дня направления или вручения копии постановления.

Судья подпись ФИО3