Решение № 2А-1227/2019 2А-1227/2019~М-1147/2019 М-1147/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1227/2019

...

...

...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

с участием: помощника прокурора Юрьева А.А., представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бугровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административномуисковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск (далее-ОМВД России по г.Ноябрьск) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждена по ч. 3 ст.30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. 26 апреля 2017 года ответчик освобождена из ... по отбытию срока наказания. Судимость в установленном законном порядке не погашена. Поскольку ФИО2 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений ответчиком, заявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на иске настаивал по тем же доводам и основаниям.

Административныйответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласна.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить иск, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в области административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 2 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Закона при назначении административного надзора устанавливаются следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ноябрьского городского суда от 27 декабря 2016 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч. 1 ст.228 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.8-9).

26 апреля 2017 года ФИО2 освобождена из ... по отбытию срока наказания.(л.д.10)

18,19 и 24 апреля 2019 года ответчик привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации (л.д.14,15,16). Постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного ОМВД по г.Ноябрьску ФИО7, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает (л.д.17).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона в отношении освободившихся из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации относится к категории средней тяжести. Обстоятельством, отягчающим наказание судо, был признан рецидив преступлений

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 26 апреля 2020 года.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, поскольку после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, и в течение одного года совершила два административных правонарушения посягающих на общественную нравственность и общественный порядок.

Принимая во внимание сведения о личности и поведении административного ответчика, совершившего административные правонарушения в период неснятой и непогашенной судимости, в целях осуществления в отношении нее мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения ее исправления, и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 1 год, с ограничениями в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: ...

...