Решение № 2-1102/2018 2-1102/2018~М-1050/2018 М-1050/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1102/2018

Гражданское дело №2-1102/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г.Буденновск

Буденновский городской суд в составе председательствующего судьи Каблахова Р.Д., при секретаре Беляшкиной С.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, с иском указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому району Ставропольского края (тогда оно носило такое название) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выполнением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако, в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия у него, по мнению ответчика, требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается решением ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик исключил из отработанного им специального медицинского стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача - интерна по травматологии в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения, поскольку ТМО не предусмотрено Списком учреждений № 781 и отсутствует документальное подтверждение факта зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности врача-травматолога травматологического отделения Буденновского ТМО, поскольку ТМО не предусмотрено Списком учреждений №. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным. В связи с чем, просит признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 11 мес. 00 дней/ - работа в должности врача - интерна по специальности «травматология» в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения (БТМО) в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /02 года 06 мес. 00 дней/ – работа в должности врача - травматолога травматологического отделения Буденновского территориального медицинского объединения (БТМО) в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Всего: 03 года 05 мес. 01 день * на 1 год 6 мес. = 05 лет 01 мес. 16 дней. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в травматологическое отделение Буденновского территориального медицинского объединения в должности врача-интерна по травматологии, с ДД.ММ.ГГГГ стал работать в должности врача-травматолога и до настоящего времени работает на одном и том же месте. За время трудовой деятельности учреждение несколько раз переименовывалось, однако его должностные и функциональные обязанности не изменялись. Поэтому считает, что его работа в должности врача интерна за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности врача-травматолога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в медицинский стаж работы.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району ФИО2, исковые требования не признала и суду пояснила, что поддерживает основания для отказа, изложенные в решении ГУ УПФ РФ по Буденновскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснение истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено положение в соответствии, с которым в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости (л.д. 14-18).

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения были включены в календарном исчислении следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - травматолога – ортопеда в городской поликлиники Буденновского ТМО, переименованного с ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Буденновская центральная районная больница» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего травматологическим кабинетом врача – травматолога - ортопеда в городской поликлиники ГУЗ «Буденновская центральная районная больница» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – травматолога - ортопеда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего травматологическим отделением врача – травматолога - ортопеда в ГУЗ «Буденновский центр организации специализированных видов медицинской помощи», переименованном с ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №, с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» в льготном исчислении как один год за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением сочетанной травмы врача – травматолога - ортопеда в ГБУЗ «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего травматологическим отделением врача – травматолога - ортопеда на 0,5 ставки и врача-травматолога-ортопеда на 0,5 ставки в ГБУЗ «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №», переименованном в ГБУЗ «Буденновская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего травматологическим отделением врача – травматолога - ортопеда в ГБУЗ «Буденновская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за 1 год и 6 месяцев.

При этом в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не были включены периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача - интерна по травматологии в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения, поскольку ТМО не предусмотрено Списком учреждений № и отсутствует документальное подтверждение факта зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности врача-травматолога травматологического отделения Буденновского ТМО, поскольку ТМО не предусмотрено Списком учреждений №.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна по травматологии в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения, суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства.

Согласно записей в трудовой книжке и справок подтверждающих стаж работы, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача - интерна по травматологии в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения.

Согласно записи № в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Буденновское ТМО на должность врача - интерна по травматологии (л.д. 19-20), что также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в трудовой книжке истец проработал врачом – интерном по ДД.ММ.ГГГГ, после чего с ДД.ММ.ГГГГ без увольнения с работы был переведен для дальнейшей работы на должность врача - травматолога травматологического отделения (л.д. 20), что также подтверждается приказом № о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ следует, что согласно приказу работодателя Буденновского ТМО №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят врачом - интерном по травматологии (л.д. 28).

Из документа об окончании интернатуры – Сертификата специалиста №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в лице Ставропольской государственной медицинской академии следует, что решением экзаменационной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена специальность «травматолога – ортопеда» (л.д. 30).

Согласно диплому ЭВ № выданному ДД.ММ.ГГГГ Ставропольской государственной медицинской академией ФИО1 по окончании названного учебного заведения в 1995 году по специальности «лечебное дело» Решением государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация «врача» (л.д. 29).

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, было установлено, что к лицам, имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отнесены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

По смыслу Положения об одногодичной специализации (интернатуре), выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Минздравом СССР 12.01.1982, Минвузом СССР 20.01.1982, в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения; в отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 16).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приказ Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377) должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно - профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

В период прохождения интернатуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 11 мес. 00 дней/ истец осуществлял деятельность оперирующего врача - травматолога Буденновского территориального медицинского объединения (БТМО), которая дает основания для исчисления льготного стажа за указанный период работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Кроме того, период работы истца в должности врача - интерна по травматологии в травматологическом отделении Буденновского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был исключен из подсчета специального медицинского стажа на основании того, что ТМО не предусмотрено в качестве лечебно-профилактического учреждения здравоохранения Списком №.

Такой вывод ответчика является необоснованным, поскольку должностные и функциональные обязанности врача - интерна по травматологии в травматологическом отделении не изменялись в зависимости от переименования работодателя. Работа в спорный период выполнялась истцом на полную ставку, что также подтверждается справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день и полную рабочую неделю протекала в отделении хирургического профиля и в соответствии с этим засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев (л.д.32).

Разрешая заявленные исковые требования в части включения ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности врача-травматолога травматологического отделения Буденновского ТМО, суд учитывает установленные в судебном заседании следующие обстоятельства.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ Ставропольского края «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №», начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец непрерывно работал в должности врача-интерна по травматологии, врача - травматолога, врача – травматолога - ортопеда в травматологическом отделении (л.д. 28).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ Ставропольского края «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» следует, что истец работал в Буденновском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - травматолога в травматологическом отделении, которое являлось структурным подразделением Буденновского ТМО.

Ответчиком данный период был исключен из подсчета специального медицинского стажа на основании того, что ТМО не предусмотрено Списком учреждений №.

Суд находит данный довод необоснованным, поскольку работа истца в спорный период полный рабочий день и полную рабочую неделю протекала в отделении хирургического профиля, им выполнялись операции как плановые, так и экстренные, что подтверждается уточняющей справкой о работе. В соответствии с этим, период его работы в должности врача - травматолога в травматологическом отделении Буденновского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Буденновское территориальное медицинское объединение с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Буденновская центральная районная больница».

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 в специальный медицинский стаж работы засчитывается работа в лечебно- диагностических структурных подразделениях территориально - медицинских объединений (ТМО).

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года и согласно ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Положения части 2 статьи6, части 4 статьи15, части 1 статьи17, статей 18, 19 и части 1 статьи55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно данному Списку право на пенсию за выслугу лет было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Таким образом, Список, утвержденный Советом Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, действовал до 1 ноября 1999 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал, что Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи Конституционный Суд РФ отметил, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, предусматривалась возможность включения в специальный стаж работу врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.).

В связи с изложенным периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна по специальности «травматология» в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – травматолога травматологического отделения Буденновского территориального медицинского объединения, подлежат включению в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в календарном исчислении.

В связи с принятием судом решения об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж исключенных периодов, стаж его работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 30 лет 05 месяцев 26 дней (25 лет 04 месяца 10 дней +05 лет 01 месяц 16 дней).

Согласно пункта 11 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перевод с одного вида пенсии на другой осуществляется с 1-го числа следующего месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ № 6 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России впервые установлена инвалидность 3 группы (общее заболевание), что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Истцом заявление на досрочное назначение страховой пенсии по старости было подано в ПФР ДД.ММ.ГГГГ. С учетом п.11 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких установленных судом обстоятельствах досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 со дня возникновения у него права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» - необоснованным.

Обязать ответчика - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 мес. 00 дней) - работа в должности врача – интерна по специальности «травматология» в травматологическом отделении Буденновского территориального медицинского объединения (БТМО) в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 мес. 00 дней) - работа в должности врача – травматолога травматологического отделения Буденновского территориального медицинского объединения (БТМО) в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Всего: 03 года 05 мес. 01 день * на 1 год 6 мес. = 05 лет 01 мес. 16 дней.

Обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях » с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд Ставропольского края в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 28 сентября 2018 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Каблахов Р.Д.