Решение № 2А-1296/2018 2А-1296/2018 ~ М-639/2018 М-639/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-1296/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> № УФССП России по Республике Бурятия Б. Ю. Р. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ИП ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> № УФССП России по Республике Бурятия Б. Ю.Р., допущенного в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ИП ФИО1 задолженности в размере 8360 руб.

Административный истец ИП ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО3 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебный пристав – исполнитель Б. Ю.Р., одновременно представляющая интересы УФССП России по РБ, в судебном заседании возражала против доводов административного иска, представив отзыв, доводы которого поддержала. Указала на факт частичной оплаты задолженности. Просила в иске отказать.

Должник ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.1Федерального закона «Осудебныхприставах» насудебныхприставов возлагаются задачи по исполнению судебныхактов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится, в том числе, своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Судом установлено, что в производстве Октябрьского РОСП <адрес> № УФССП России по РБ находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ.судебнымприставом-исполнителемЦыденовой А.Д., на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении должника ФИО4

Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи64Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемыесудебнымприставом-исполнителемв соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействиесудебногопристава-исполнителяможет быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается насудебногопристава-исполнителя(пункт 15 Постановления Пленума ВерховногоСудаРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Бездействиепри исполнениисудебнымприставом - исполнителемсвоих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках исполнительного производства№-ИП судебнымприставом-исполнителемсовершались необходимые исполнительные действия, направленные на реализацию требований судебного приказа, розыску имущества, денежных счетов должника, в том числе неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ФНС, Росреестр) и кредитные организации, оператору связи, пенсионный орган с целю выявления доходов должника, установлен факт смены фамилии должника с ФИО4 на ФИО2, установлено ее место регистрации, направлено поручение о совершении исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения по месту регистрации должника, вынесено соответствующее постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, установлено фактическое место нахождение должника и мобильный номер сотового телефона, посредством которого судебный пристав-исполнитель связывается с должником. Кроме того, в ходе совершения исполнительских действий произведено частичное погашение задолженности на сумму 2000 руб. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Таким образом, совершенныесудебнымприставом-исполнителемБадмаевой Ю.Р., в производстве которой находится исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ., и чье бездействие в настоящее время оспаривается истцом, исполнительные действия и принятые меры принудительного исполнения не могут расцениваться судом какнезаконноебездействие.

Фактически доводы административного истца сводятся к тому, что судебный приказне исполнен на протяжении длительного времени. Вместе с тем, сами по себе они не свидетельствуют о том, что причиной неисполнения исполнительного документа явилосьбездействие судебногопристава-исполнителя. Приставом совершались в пределах предоставленных полномочий действия, направленные на исполнение исполнительного документа, принимались меры к исполнению, в связи с чем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание.

Таким образом,судомустановлено, чтосудебнымприставом-исполнителемБадмаевой Ю.Р. в рамках исполнительного производства были предприняты все необходимые действия, предусмотренные Законом "Об исполнительном производстве", в связи с чем отсутствуют основания дляпризнаниибездействиясудебногопристава-исполнителя Б. Ю.Р. незаконным. Отсутствие положительного результата предпринятых действий и мер не может быть расцененосудомкак неправомерноебездействиесудебногопристава-исполнителя.

В связи с изложенным,судне находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований об оспаривании бездействиясудебногопристава-исполнителяпо непринятию мер по своевременному исполнению судебного приказав виде совершения определенных исполнительных действий и мер принудительного исполнения, поскольку не установлено незаконногобездействияв действияхсудебногопристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> № УФССП России по Республике Бурятия Б. Ю. Р. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова