Решение № 12-37/2025 5-19/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-37/2025

№ 12-37/2025

№ 5-19/2025 (1 инстанция)

УИД: 22MS0034-01-2024-005367-84


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2025 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В., рассмотрев жалобу муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города Бийска» на постановление мирового судьи судебного участка №11 г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Якуба ФИО7, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному заместителем начальника контрольно-ревизионного отдела МКУ «Финансовое управление Администрации города Бийска» ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела подготовки правоустанавливающих документов на землю МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» Якуба ФИО9 допустила представление в орган, осуществляющий муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в неполном объеме.

Действия начальника отдела подготовки правоустанавливающих документов на землю МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Якуба ФИО10 квалифицированы по статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей судебного участка № 11 г.Бийска Алтайского края вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела подготовки правоустанавливающих документов на землю МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» Якубы ФИО11 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе заместитель начальника контрольно-ревизионного отдела МКУ «Финансовое управление Администрации города Бийска» ФИО1 ФИО12 просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности является допущенное им нарушение бюджетного законодательства, а потому срок давности привлечения к административной ответственности Якубы ФИО13 не истек.

В судебное заседание Якуба ФИО14 защитник Якуба ФИО15Иванов ФИО16.,заместитель начальника контрольно-ревизионного отдела МКУ «Финансовое управление Администрации города Бийска» ФИО1 ФИО17 начальник МКУ «Финансовое управление Администрации города Бийска» ФИО2 ФИО18 не явились, извещены надлежащим образом. ФИО1 ФИО19 ФИО2 ФИО20 представили заявления о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела,оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок для предоставления МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» сведений (информации) был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения начальника отдела подготовки правоустанавливающих документов на землю МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Якуба ФИО21 к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы об обратном ошибочны.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.

Поскольку производство по делу прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности истек, то судебный акт не может быть отменен, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 г.Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела подготовки правоустанавливающих документов на землю муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Якуба ФИО22 оставить без изменения, жалобу муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города Бийска»-без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Ю.В. Сидоренко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>