Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-412/2020

11RS0008-01-2020-000434-05 дело №2а-412/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Плесовской Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход в сумме 4 127,00 руб. В обоснование требования указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Республике Коми в качестве налогоплательщика, в качестве индивидуального предпринимателя прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ При осуществлении предпринимательской деятельности ФИО1, являясь плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии со ст.346.26 НК РФ, своевременно не исполнил обязанность по его уплате. Выставленное в адрес административного ответчика требование об уплате налога ФИО1 не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Также указано, что меры принудительного взыскания своевременно не применялись, о чем стало известно в ходе инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим административный истец ходатайствует о восстановлении срока на обращение в суд по заявленным требованиям.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, как и возражений по существу заявленных требований, от административного ответчика не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного производства

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Аналогичные правила согласно п.6 ст.75 НК РФ применяются для взыскания пеней.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст.346.26 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Согласно статье 346.28 КАС РФ, налогоплательщиками единого налога являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Кодекса.

Статьей 346.29 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ст.346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В силу ст.346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Административный ответчик представил в МИФНС декларацию по ЕНДВ с указанием суммы налога, подлежащей уплате, однако в срок до 25 числа первого месяца следующего налогового периода сумму налога не оплатил.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога в его адрес направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предлагалось оплатить задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку ответчику предлагалось уплатить задолженность по налогу в сумме <данные изъяты> руб. до ДД.ММ.ГГГГ, начало течения срока на обращение в суд с рассматриваемым иском надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного иска, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган к мировому судье обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи Железнодорожного судебного участка г.Сосногорска РК от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №3 по РК отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу с ФИО1 в связи с пропуском срока для обращения с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Сосногорский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец уважительных причин пропуска срока обращения в суд не привел.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает, поскольку обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не приведено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен без уважительных причин. При этом налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, ему известен порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О).

Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим заявлением административным истцом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, что в силу положений статей 286, 289 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Плесовская