Постановление № 5-76/2024 от 15 августа 2024 г. по делу № 5-76/2024

Дело № 5-76/204

УИД: 47RS0010-01-2024-000724-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО1 16 августа 2024 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Тимофеева И.А., с участием:

привлекаемого лица Аннагелдиева Сердара,

с участием защитника ФИО2 – адвоката Ерохова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

АННАГЕЛДИЕВА Сердара, <данные изъяты>

установил:

Аннагелдиев Сердар, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Ленинградской области, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства на территории Ленинградской области РФ, совершенном повторно в течение одного года, а именно:

14 августа 2024 года в 02 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлен и задержан гражданин Республики Туркменистан ФИО2, который 24 апреля 20245 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5`000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. Аннагелдиев Сердар прибыл на территорию РФ 29 февраля 2020 года по приглашению с целью навестить семью, встав на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 14 сентября 2021 года. После окончания срока регистрации продолжал проживать по данному адресу, не встав в установленном порядке на миграционный учет и не представив принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии документ удостоверяющий личность, миграционную карту, патент, т.е. допустил нарушение ст.20, 22 Федерального закона №109-ФЗ «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что в РФ он приехал в 2020 году, по приглашению для того чтобы навестить семью, также хотел оформить вид на жительство, но вид на жительство не смог оформить в связи с проблемами с внутренним паспортом, ранее состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. В настоящее время его жена и двое детей являются гражданами Российской Федерации.

Защитник ФИО2 – адвокат Ерохов А.И. представил в материалы дела документы свидетельствующие о том, что жена и дети его подзащитного являются гражданами Российской Федерации: свидетельство о заключении брака, два свидетельства о рождении детей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

В соответствии со ст.22 Федерального закона №109-ФЗ «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не встал на учет по месту пребывания в установленный законом срок.

Согласно ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 15 августа 2024 года; рапортом должностного лица; справкой СПО «Мигрант 1»; сведениями о привлечении к административной ответственности, из которых следует, что ранее ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа исполнено; иными материалами дела.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, на миграционный учет не вставал.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении установлено, что на территории Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности имеет семью и детей: в материалы дела представлены документы из которых следует, что ФИО2 15 августа 2015 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО9., ФИО2 и ФИО4 имеют двоих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Также ФИО2 имеет в собственности на территории Российской Федерации недвижимое имущество -1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, полагаю, что необходимость применения к ФИО2 столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, длительное игнорирование Российского законодательства, в том числе и в сфере миграции, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7`000 (семь тысяч) рублей.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать АННАГЕЛДИЕВА Сердара, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7`000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф необходимо перечислить в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья