Решение № 2А-3103/2017 2А-3103/2017~М-2665/2017 М-2665/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-3103/2017

отметка об исполнении решения дело №2а-3103/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2017 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донсковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

с участием помощника прокурора Волгодонского района Ростовской ФИО1,

представителя административного истца – Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО3,

установил:

Отдел полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО3, указав, что 19.07.2013г. ФИО3 освободился из учреждения ФКУ ИК-19 ФСИН республики Татарстан по сроку отбытия наказания. 23.09.2013 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское», как совершеннолетний, освобожденный и имеющий непогашенную судимость за ранее совершенное при опасном рецидиве преступление. При нахождении в ФКУ ИК-19 ФСИН России по р. Татарстан при освобождении ФИО3 Приволжским районным судом г. Казани, был установлен административный надзор сроком 6 лет, то есть до 20.07.2019 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания в нежилом помещении по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

За время нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны,не выполнял требования суда, систематически уклонялся от установленных судом ограничений в виде обязательной явки в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» и пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем был неоднократно привлечении к административной ответственности и приняты меры административного взыскании в виде штрафов. Так же административный материал был направлен мировому судье Волгодонского судебного района Ростовской области за повторное нарушение ограничения и в настоящее время еще не рассмотрен.

На основании изложенного административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства ОП №3 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области без согласования с ОВД.

В судебном заседании представитель ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 поддержал доводы административного иска и просил удовлетворить заявленные требования.

ФИО3 в судебном заседании полагал возможным оставить разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению,ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 19.07.2013г. ФИО3 освободился из учреждения ФКУ ИК-19 ФСИН республики Татарстан по сроку отбытия наказания. 23.09.2013 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское», как совершеннолетний, освобожденный и имеющий непогашенную судимость за ранее совершенное при опасном рецидиве преступление. При нахождении в ФКУ ИК-19 ФСИН России по р. Татарстан при освобождении Приволжским районным судом г. Казани РТ, был установлен административный надзор сроком 6 лет, то есть до 20.07.2019 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания в не жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

За время нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не выполнял требования суда, систематически уклонялся от установленных судом ограничений в виде обязательной явки в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» и пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем был неоднократно привлечении к административной ответственности. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 12.12.2016г., установлена вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФобАП за неявку на регистрацию в ОВД 05.12.2016, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.03.2017г., установлена вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФобАП за отсутствие ФИО3 25.03.2017 в ночное время по месту жительства. Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО3 не оспаривались. Копии указанных выше постановлений, ФИО3 были вручены, вступили в законную силу. В соответствие с общественной характеристикой, подписанной главой администрации Романовского сельского поселения, ФИО3 характеризуется положительно. Однако, согласно характеристике ОУУП и ПНД ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4, ФИО3 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, проживает с отцом ФИО5, склонен к совершению административных правонарушений, в конфликтных ситуациях ведет себя агрессивно.

Учитывая тот факт, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 19 КРФ об АП против порядка управления, постоянного места работы не имеет, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО3, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области без согласования органа внутренних дел;

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 17 августа 2017 года.