Решение № 2-2734/2024 2-2734/2024~М-956/2024 М-956/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-2734/2024

Дело № 2-2734/2024

УИД 23RS0031-01-2024-001673-71

Категория 2.137 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Рысина А.Ю.,

при секретаре Захарик К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Центрального административного округа <адрес> к ФИО1 и ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,

установил:

первый заместитель прокурора Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, в котором просил суд обязать собственников ФИО2 и ФИО3 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. 1, <адрес> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка законодательства в сфере газоснабжения и газификации в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со стороны собственников данных помещений, в ходе которой установлено следующее. Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, стр. 1 осуществляет ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье». Так, между ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье» и АО «Мосгаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ N? 32009586086 по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения многоквартирных домах <адрес>. В силу п. 1.1 данного договора заказчик (ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье») поручает, исполнитель (АО «Мосгаз») принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также аварийно-диспетчерскому обеспечению по объектам, указанным в Приложении N? 1 к настоящему договору, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их. В соответствии с подп. «г» п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 410, заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления, подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. В ходе проведенной проверки установлено, что в общей совместной собственности ответчиков находится квартира по адресу: <адрес>, с. 1, <адрес>. Собственники в течение длительного времени не предоставляют доступ в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ, по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В свою очередь, несвоевременное обслуживание газового оборудование создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Первый заместитель прокурора Центрального административного округа <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчиков о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчиков направлены судебные повестки, за которыми согласно почтовому уведомлению (отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированные сайтом Почта России) ответчики не явились.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

Представитель третьего лица АО «МОСГАЗ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

С учетом положений п. 67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статьям 27 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение вправе предъявить и поддержать в суде иск в интереса (неопределенного круга лиц).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а, б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц и иного имущества.

Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

На основании п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Согласно подп. «и, к» п. 21 Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, а также обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 410, предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с подп. «в» п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 410, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования внутридомового и (или) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан, в том числе управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение или управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Как следует из материалов дела прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка законодательства в сфере газоснабжения и газификации в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со стороны собственников данных помещений.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, стр. 1 осуществляет ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье».

Между ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье» и АО «Мосгаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ N? 32009586086 по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения многоквартирных домах <адрес>.

B силу п. 1.1 данного договора заказчик (ГБУ <адрес> «<адрес> Замоскворечье») поручает, исполнитель (АО «Мосгаз») принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также аварийно-диспетчерскому обеспечению по объектам, указанным в Приложении N? 1 к настоящему договору, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

В соответствии с подп. «г» п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 410, заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления, подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 4.4. Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-2005, объектами контроля угроз возникновения аварий, ЧС должны являться подсистемы, жизнеобеспечения и безопасности являются, в том числе газоснабжение (газифицированные жилые здания).

Как установлено судом в ходе проведенной проверки установлено, что в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3 находится квартира по адресу: <адрес>, с. 1, <адрес>. Собственники в течение длительного времени не предоставляют доступ в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ, по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Данный факт подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ N? 54-4, а также повторным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ N?54-4 кв.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, требования иска суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

Заочно решил:

исковое заявление первого заместителя прокурора Центрального административного округа <адрес> к ФИО1 и ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования - удовлетворить.

Обязать собственников ФИО2 и ФИО3 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. 1, <адрес> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ими копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Рысин А.Ю.