Решение № 2А-2005/2018 2А-2005/2018~М-1817/2018 М-1817/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2005/2018

Дело № 2а-2005/2018 04 июля 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Рогове Д.В.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что последний был осужден Билибинским районным судом Чукотского автономного округа по ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от 5 февраля 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 22 апреля 2022 г. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания и установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Магадан»; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

В этой связи, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

Участвовавший в судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте его проведения судом надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений - ФИО2, не признано обязательным и он извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, то суд, руководствуясь ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 06 сентября 2012 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2, в соответствии со ст.63 УК РФ признан опасный рецидив преступлений.

22 апреля 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 5 февраля 2018 г. по административному делу № 2а-512/2018 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 22 апреля 2022 г. с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области.

02 марта 2018 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану и ему установлен административный надзор.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в период административного надзора ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и человеческую нравственность, в виде административного ареста.

Доказательств, свидетельствующих, что постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат.

Из информационной справки на ФИО2 от 20 июня 2018 г. составленной инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО3 следует, что за время нахождения под административным надзором ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, за что систематически привлекается к административной ответственности. Постоянного места жительства и места работы не имеет, мер для трудоустройства не предпринимает.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек и, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

При этом, по мнению суда, предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении ФИО2 не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО2 в течение всего срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>