Решение № 2А-1418/2018 2А-59/2019 2А-59/2019(2А-1418/2018;)~М-1325/2018 М-1325/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-1418/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:председательствующего судьи Законова М.Н.,при секретаре Сергеевой О.Е.,рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-59/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №16 по Самарской области обратился в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 6 632 рубля 43 копейки, пени в размере 126 рублей 79 копеек, за 2016 год в размере 7 081 рубль.

В обоснование административного иска указали, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в собственности недвижимого имущества. ФИО1 было направлен налоговое уведомление об уплате налога до 01.12.2017 года, а впоследствии требование об уплате налога, которое не исполнено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество и пени, начисленные на задолженность по налогам, в связи с несвоевременной оплатой.

В судебное заседание административный истец явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом.

От представителя Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что указанная задолженность была удержана ранее из ее пенсии.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц.

Согласно сведений об имуществе налогоплательщика ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество по адресу: <Адрес обезличен>,73.20.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлено налоговое уведомление №32253326 от 21.09.2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 7 081 рубль и за 2016 год в размере 7081 рубль в срок до 01.12.2017 года.

Факт направления подтверждается Списком почтовых отправлений (л.д.11).

Также в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование №5510 по состоянию на 13.02.2018 года об уплате задолженности по налогам в размере 13 713 рублей 43 копейки.

Из пояснений Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области следует, что в требовании об уплате налога по состоянию на 13.02.2018 года зафиксирована сумма задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 6 632 рубля 43 и за 2016 год в размере в сумме 7 081 рубль. Сумма задолженности по налогу на имущество за 2015 год меньше суммы налога, исчисленного налоговым уведомлением в связи с тем, что 29.09.2017 года был произведен перерасчет и образовалась переплата в сумме 448 рублей 57 копеек. 01.12.2017 года суммы исчисленного налога образовали недоимку за минусом вышеуказанной переплаты.

Как установлено судом, административным ответчиком не исполнены обязанности по уплате налога на имущество, в связи с чем были начислены пени в размере 126 рублей 79 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд, в связи с чем мировым судом вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №119 судебного района г. Чапаевск от 31.05.2018 года судебный приказ отменен, что послужило основанием для подачи настоящего иска.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за спорный период и пени.

Доводы ФИО1 о взыскании указанной задолженности с ее пенсии суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются информацией, предоставленной пенсионным органом об удержаниях с пенсии ФИО1, где отсутствует взыскание спорной задолженности (л.д.49).

При таких обстоятельствах, требование МИФНС России №16 Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 год и пени подлежит удовлетворению. Сроки на обращение налогового органа в суд не нарушены.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 6 632 рубля 43 копейки, пени в размере 126 рублей 79 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7 081 рубль, а всего взыскать 13 840 рублей 22 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов