Решение № 2-1470/2018 2-1470/2018 ~ М-1361/2018 М-1361/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1470/2018

Дело № 2–1470/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 21 июня 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности –Носкова А.Н., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в *** районе Кировской области (межрайонное) – по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в *** районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в *** районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в *** районе Кировской области – с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии от <дата> истцу было отказано, в связи с тем, что на момент обращения специальный стаж истца отсутствует, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости. Истец ФИО1 не согласна с решением комиссии. Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости: период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в КОГУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семьи и детям», с <дата> по <дата> должности воспитателя в КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социальной помощи семье и детям», за исключением периода простоя с <дата> по <дата>; с учетом указанных периодов, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с <дата>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, дело просила рассмотреть без её участия, с участием своего представителя.

Представитель истца – адвокат Носков А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в *** районе Кировской области (межрайонное) - по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по делу.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства по материалам дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется - Список № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком № 781, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены должности воспитателя в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, детский дом, детский дом-школа; детский дом семейного типа (п. 1.13 раздела «Наименование учреждений»).

В соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 (ФИО3, ФИО4) Е.Н.:

- <дата> принята в порядке перехода воспитателем с оплатой труда согласно 12 раздела ЕСТ в КОГУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям» (приказ ***);

- <дата> истец уволена в порядке перевода в штат КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (приказ № ***);

- <дата> ФИО1 принята на должность воспитателя в порядке перевода из КОГКУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям» (приказ № ***);

- <дата> КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» переименовано в КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вятушка» (приказ № ***);

- <дата> ФИО1 принята в порядке перевода в отделение временного пребывания детей и подростков КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» (приказ № ***);

- <дата> создано КОГАУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» путем изменения типа КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения», где ФИО1 работает в должности воспитателя по настоящее время.

Как следует из справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой песни, выданной КОГАУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» от <дата> за № ***, ФИО1 действительно работала в качестве воспитателя с <дата> по <дата>, выполняла норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленной заставку сохраненной заработной платы.

В справке от <дата> № *** также указано, что <дата> КОГУСО «Кирово-Чепецкий социальный приют для детей и подростков» реорганизован путем присоединения к КОГУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям», <дата> КОГУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям» переименовано в КОГКУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям», <дата> отделение временного пребывания для несовершеннолетних в КОГКУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям» закрыто и открыто отделение временного пребывания детей и подростков в структуре КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», <дата> КОГКУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям» переименовано в КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения», а <дата> КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения», изменил тип и образовалось КОГАУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения», которое существует по настоящее время.

Факт работы истца в спорный период с <дата> по <дата> в должности воспитателя в КОГАУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» на полную ставку также подтверждается справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой песни, выданной КОГАУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» от <дата> за № ***.

Из справки № *** от <дата> также видно, что в период с <дата> по <дата> у ФИО1 был простой с оплатой 2/3 заработной платы (приказы № *** от <дата> и № *** от <дата>).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в спорный период с <дата> по <дата> работала в должности воспитателя в КОГУСО «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семьи и детям», а в период с <дата> по настоящее время в должности воспитателя в КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социальной помощи семье и детям» (в настоящее время – КОГАУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения»), непосредственно осуществляет педагогическую деятельность, то есть деятельность, связанную с образовательным процессом, обучением и воспитания детей.

В должностные обязанности воспитателя и воспитателя отделения временного пребывания несовершеннолетних, утвержденных в *** годах, входит: планировать и организовывать жизнедеятельность воспитанников своей группы, проводить повседневную работу по социально-психологической реабилитации, способствовать проявлению интереса обучающихся детей к определенному роду деятельности, сознательному выбору профессии, содействовать их трудоустройству и дальнейшему обучению, организовывать воспитанниками режима дня, проводить работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек у воспитанников, планирование воспитательной работы, составление педагогических характеристик на воспитанников, оказание помощи детям в учебной деятельности, следить за физическим и нервно-психическим здоровьем детей и т.п.

На основании вышеизложенного, суд считает, что подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, спорные периоды работы истца в должности воспитателя, за исключением периода простоя с <дата> по <дата>.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного, на дату обращения истца в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) – <дата>, с учетом включенных судом периодов, у ФИО1 выработан необходимый специальный стаж – 25 лет необходимый для назначения досрочной страховой песни.

Таким образом, учитывая включенные судом вышеуказанные периоды, истец имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией, то есть с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194– 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ГУ-УПФ РФ в *** районе Кировской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж следующие периоды:

- период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в Кировском областном государственном учреждении социального обслуживания «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям»;

- период с <дата> по <дата> в должности воспитателя в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения», за исключением периода простоя с <дата> по <дата>

Обязать ГУ-УПФ РФ в *** районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией, то есть с <дата>

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018.