Постановление № 5-132/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-132/2019

№ 5-132/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Фоминой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Симонян ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Симонян ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, в РФ проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента на территории воскресного рынка <данные изъяты><адрес> по адресу: <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Проживает в <адрес>. На протяжении нескольких дней помогал знакомому в ремонтно-строительных работах в нежилом здании, расположенном на территории рынка в <адрес>. Оплату не получал, трудовой договор не заключал.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФне имеется по следующим основаниям:

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ определяет основанием для привлечения к админитсратвиной ответственности осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Если данное нарушение совершено в Московской области, ответственности для иностранного гражданина наступает по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями части 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

22 декабря 2014 года ратифицирован Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Часть 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Таким образом, наличие заключенного с работодателем в письменной форме трудового (гражданско-правового) договора имеет ключевое значение для установления законности нахождения гражданина <адрес> на территории РФ и период его действия.

Согласно фабуле административного нарушения, вменяемого ФИО1, основанием привлечения его к административной ответственности послужил факт отсутствия у последнего документов, свидетельствующих о наличии оснований для осуществления трудовой деятельности. Однако ФИО1, являющемуся гражданином <адрес>, при осуществлении трудовой деятельности не требовалось получения данного разрешения на территории РФ.

Иных сведений о нарушении требований миграционного законодательства материалы дела не содержат, срок пребывания истекает ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симонян ФИО5, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья Т.А. Фомина