Апелляционное определение № 33-3560/2025 33-3857/2025 33-93/2026 от 12 января 2026 г.

УИД 58RS0027-01-2025-002783-71

Судья Бычкова Н.Н. № 33-93/2026

(33-3560/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2026 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе

председательствующего Жуковой Е.Г.,

судей Елтищева К.В., Мисюра Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Писковой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда гражданское дело № 2-2009/2025 по иску ФИО1 к ООО «ТНС энерго Пенза» о понуждении гарантирующего поставщика электроэнергии к заключению договора электроснабжения (открытию лицевого счета)

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.08.2025, которым постановлено:

исковые требования ФИО2 к ООО «ТНС энерго Пенза» о понуждении гарантирующего поставщика электроэнергии к заключению договора энергосбережения (открытию лицевого счета) оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Жуковой Е.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «ТНС энерго Пенза» о понуждении гарантирующего поставщика электроэнергии к заключению договора электроснабжения (открытию лицевого счета), указав, что 28.02.2025 он обратился к ответчику с письменным заявлением об открытии лицевого счета физического лица (категории населения и приравненные к нему) для обеспечения электроснабжения и расчетов за потребленную электроэнергию принадлежащего ему на праве собственности гаражного бокса (гаража) с кадастровым номером №, площадью 42,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 49 (погрешность 2,0) кв.м по адресу: <адрес>. К заявлению об открытии лицевого счета приложены все предусмотренные законодательством сведения, документы и дополнительные справочные материалы.

Письмом от 24.03.2025 № ответчик направил формальный ответ с указанием норм законодательства, касающихся деятельности гаражно-строительных кооперативов (далее – ГСК) и заключения договора энергоснабжения с ГСК, а также сообщил о наличии действующего договора энергоснабжения с ГСК «Надежда». 07.04.2025 он повторно обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил дать правовое обоснование своей позиции и повторно указал, что не является членом ГСК «Надежда».

В ответе от 10.04.2025 № ответчик запросил документы, прикрепленные им к заявлению от 28.02.2025 (выписки из ЕГРН о единоличной собственности на объекты недвижимости, переписку о выходе из членов ГСК «Надежда»). Указывает, что разъяснений о правовых основаниях к отказу в открытии лицевого счета ответчик не предоставил, ввиду чего он вынужден был обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Просил обязать ответчика открыть лицевой счет для оплаты потребляемой электрической энергии на обособленном объекте недвижимого имущества, принадлежащем ему на праве собственности - гаражном боксе (гараже), площадью 42,9 кв.м, с кадастровым номером №.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» по доверенности ФИО3 в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, поскольку заявление истца не соответствует требованиям пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а принадлежащий ему гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, обеспечен электрической энергией по договору энергоснабжения от 04.05.2018, заключенному между ООО «ТНС энерго Пенза» и ГСК «Надежда».

Представитель третьего лица ГСК «Надежда» - председатель ГСК «Надежда» ФИО4 в судебном заседании суда первой инстанции также просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку подача электроэнергии к гаражным боксам ФИО2 осуществляется централизованно по коллективному договору и оснований для заключения индивидуального договора в отсутствие необходимой документации не имеется.

Представитель третьего лица АО «Пензенская горэлектросеть» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил письменный отзыв, в котором иск ФИО2 просил оставить без удовлетворения.

Октябрьский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ФИО2 просит решение суда отменить как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права. Судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также не принято во внимание, что членом ГСК «Надежда» он не является, а выводы суда о наличии договора электроснабжения, заключенного ГСК «Надежда» в его интересах, не соответствует действительности. С 2021 г. он не оплачивает потребленную электроэнергию в ГСК «Надежда», а оплачивает ее напрямую гарантирующему поставщику. При обращении к ответчику с заявлением об открытии ему лицевого счета он предоставил полный перечень документов необходимых для оформления договорных отношений, что судом при вынесении решения учтено не было.

Ответчик ООО «ТНС энерго Пенза» и третье лицо АО «Пензенская горэлектросеть» представили отзывы на апелляционную жалобу ФИО2, в которых просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель ООО «ТНС энерго Пенза» по доверенности ФИО3 в суде апелляционной инстанции просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что заявление, с которым к ним обратился ФИО2 не соответствует положениям пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Кроме того ФИО2 подключен к сетям электроснаюжения через ГСК «Надежда», пользуется электричеством. На дату заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2017 между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ГСК «Надежда» ФИО2 являлся членном ГСК и сам со себе факт выхода из членства ГСК «Надежда» не свидетельствует о законности его требований.

Представитель АО «Пензенская горэлектросеть» по доверенности ФИО5 в суде апелляционной инстанции поясняла, что правовые основания для нового технологического присоединения гаражного бокса ФИО2 при наличии на территории ГСК «Надежда» сетей электроснабжения, к которым подключен гараж ФИО2, отсутствуют. ГСК «Надежда» подключено к <данные изъяты>, принадлежащей АО «Пензенская горэлектросеть», и свободной мощности для отдельного подключения к данной подстанции на сегодняшний день не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 543 ГК РФ).

Согласно пункту 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Перечень документов, которые должен предоставить гарантирующему поставщику потребитель, имеющий намерение заключить договор энергоснабжения, установлен пунктом 34 Основных положений № 442.

В их числе: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих потребительскому кооперативу (гаражно-строительному, гаражному кооперативу) (далее - кооператив) либо его членам, представляется справка о количестве гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве собственников или иных законных владельцев гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность указанных собственников или иных законных владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации, заполненное всеми собственниками или иными законными владельцами гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, в отношении энергопринимающих устройств которых подается заявка, согласие на обработку персональных данных, а также в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков, расположенных в границах территории кооператива, и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый гараж либо иной объект, расположенный в границах территории кооператива, в соответствии с решением общего собрания членов кооператива.

Как следует из содержания абзаца 6 пункта 39 Основных положений № 442, при отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34 и 35 настоящего документа, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, за исключением документов, которые в случаях, предусмотренных пунктами 34(1) и 37 настоящего документа, не подлежат предоставлению, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с настоящим пунктом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит гараж № с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости от 16.02.2025.

Гараж, принадлежащий ФИО2, расположен на территории ГСК «Надежда».

В целях электроснабжения вновь возведенных гаражных боксов на территории ГСК «Надежда» (земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>) председателем правления ГСК «Надежда» от лица 1018 членов ГСК «Надежда» 11.08.2017 была направлена заявка ЗАО «Пензенская горэлектросеть» об осуществлении технологического присоединение энергопринимающего устройства для последующего присоединения боксовых гаражей для 1018 членов ГСК.

Из приложенного к заявке списка членов ГСК «Надежда» следует, что ФИО2 указан в числе членов ГСК как собственник гаражей №№, № подлежащих электроснабжению в составе ГСК.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Надежда» с ЗАО «Пензенская горэлектросеть» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства боксовых гаражей, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 130 кВт.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанному ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ГСК «Надежда», сетевая организация в полном объеме оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) ГСК «Надежда» ВРУ-0,4кВ боксовых гаражей в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установленное свидетельствует о том, что подача электроэнергии к гаражу ФИО2 № производится через объекты электроэнергетики ГСК «Надежда».

17.10.2023 ФИО2 обратился к ООО «ТНС энерго Пенза» с заявлением, в котором просил заключить договор электроснабжения на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.

31.10.2023 ООО «ТНС энерго Пенза» направило в адрес истца ответ, в котором указало, что заявление ФИО2 не соответствует требованиям, установленным пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а именно отсутствуют документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; отсутствуют документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);отсутствуют документы, подтверждающие наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя); отсутствуют документы, подтверждающие величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки; отсутствует однолинейная схема электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства (при наличии).

ООО «ТНС энерго Пенза» также сообщило заявителю, что готово заключит договор электроснабжения при предоставлении недостающих документов.

28.02.2025 и 07.04.2025 ФИО2 повторно обращался к ООО «ТНС энерго Пенза» с заявлением об открытии лицевого счета физического лица (категории населения и приравненные к нему) для обеспечения электроснабжения и расчетов за потребленную электроэнергию принадлежащего ему на праве собственности гаража № с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Между тем документы, предусмотренные пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, истец гарантирующему поставщику не предоставил.

В отказе в заключении договора энергоснабжения ООО «ТНС энерго Пенза» кроме того указало, что между ООО «ТНС энерго Пенза» и ГСК «Надежда» заключен договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № в интересах членов ГСК, в том числе и ФИО2, с гарантирующим поставщиком, оплата по которому производится в соответствии с показаниями единого прибора учета.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2, суд первой инстанции, установив наличие заключенного договора энергоснабжения ГСК «Надежда», в том числе и в интересах ФИО2, с гарантирующим поставщиком, пришел к выводу о том, что гараж, принадлежащий ФИО2, имеет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства кооператива; прямых договоров с гарантирующим поставщиком у членов кооператива (в том числе, у ответчика) не заключено, оплата электроэнергии производится кооперативу, который в силу договора с гарантирующим поставщиком наделен полномочиями по снятию показаний учета.

При этом заявления ФИО2 к ООО «ТНС энерго Пенза», не подкрепленные полным комплектом предусмотренных пунктом 34 Основных положений № 442 документов, в том числе подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, вопреки доводам жалобы, не являются основанием для заключения ООО «ТНС энерго Пенза» договора энергоснабжения.

На обращение истца к ответчику о заключении отдельного договора энергоснабжения последним разъяснялся истцу порядок заключения договора энергоснабжения, указывались, какие документы для этого необходимо предоставить, в числе которых документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств.

Однако таких документов истцом ответчику представлено не было, поэтому у последнего не имелось оснований для заключения с истцом прямого договора энергоснабжения в нарушение установленной законом процедуры.

То обстоятельство, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие технологическое присоединение принадлежащего ему гаража в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, подтверждено материалами дела, объяснениями представителей третьих лиц АО «Пензенская горэлектросеть» и ГСК «Надежда» и не опровергнуто истцом.

Довод истца о том, что у него сложились фактически договорные отношения с ответчиком, поскольку оплату за электрическую энергию он производит не в ГСК «Надежда» как ранее, а непосредственно в ООО «ТНС энерго Пенза», был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен как ошибочный.

На всех представленных ФИО2 платежных документах в качестве абонента указан ГСК «Надежда», а денежные средства зачисляются в качестве авансовых платежей по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, №, заключенному между ООО «ТНС энерго Пенза» и ГСК «Надежда».

Не влекут отмены решения суда и доводы жалобы ФИО2 о том, что он не является членом ГСК «Надежда», поскольку на дату заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ГСК «Надежда» ФИО2 являлся членом ГСК «Надежда». Гараж, принадлежащий ФИО2, имеет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства кооператива.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники гаражей, собственники машино-мест, не являющиеся членами товарищества собственников недвижимости, вправе использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе на равных условиях и в объеме, которые установлены для членов соответствующего товарищества.

Соответственно, договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен ГСК также и в интересах ФИО2, гаражный бокс истца присоединен к электросетям ГСК «Надежда», наличие электроснабжения гаража ФИО2 посредством подключения к электросетям ГСК «Надежа» не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела судом.

Из заявления ФИО2 на открытие лицевого счета физического лица от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что обращаясь к ответчику с данным заявлением, истец фактически просил установить наличие опосредованного технологического присоединения его гаражного бокса к электрической сети АО «Пензенская горэлектросеть».

Как следует из материалов дела, электрическая трансформаторная подстанция, от которой идет непосредственное электроснабжение ГСК «Надежда» принадлежит АО «Пензенская горэлектросеть», что подтверждается актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения такое технологическое присоединение осуществлено в отношении энергопринимающего устройства ГСК «Надежа» - опоры ВЛ-0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ, ВРУ-0,4 кВ и внутренних электрических сетей, идущих к гаражам ГСК.

Между тем, ГСК «Надежда», как владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств, технических условий на присоединение истцу не выдавало, соглашение о перераспределении мощности между ГСК «Надежда» и истцом не заключалось, согласие сетевой организации на опосредованное присоединение не выдавалось, изменения в документы о технологическом присоединении ГСК «Надежда» не вносились. В связи с чем оснований для вывода о наличии опосредованного технологического присоединения в установленном порядке гаражного бокса истца к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, а равно о наличии соответствующих документов для заключения договора энергоснабжения не имеется.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Требования истца о технологическом присоединении принадлежащего ему бокса к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств предметом настоящего спора не является.

При таких обстоятельствах ООО «ТНС энерго Пенза» при отсутствии требуемых документов, в том числе об осуществлении технологического присоединения, не имела правовых оснований для заключения с ФИО2 договора электроснабжения, равно как и суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о понуждении гарантирующего поставщика электроэнергии к заключению такого договора.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым указать, что истец не лишен права вновь обратиться с заявлением к ответчику о заключении договора энергоснабжения, представив соответствующие документы.

В целом доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют правовую позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и оценке фактических обстоятельств дела.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.08.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.01.2026.

Председательствующий

Судьи