Решение № 2А-2483/2025 2А-2483/2025~М-1478/2025 М-1478/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-2483/2025

Дело № 2а-2483/2025

УИД: 32RS0001-01-2025-002268-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи

Коваленко А.Н.,

при секретаре

ФИО1,

с участием прокурора Сидоровой О.А., представителя административного истца – УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО2, административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП №1 УМВД России по г.Брянску ФИО4 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ФИО3, находясь под административным надзором на основании решения Бежицкого районного суда г. Брянска от 21 сентября 2021 года был осужден по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 6 марта 2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. На основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 12 мая 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости - по ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе в ночное время суток;

-запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 не встал на путь исправления, продолжил заниматься противоправной деятельностью, неоднократно допускал нарушения административного надзора, привлекался к административной ответственности, на основании постановления мирового судьи судебного участка №5 Бежицкого судебного района г. Брянска от 29 августа 2024 года (дело №2-243/2024) ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 24 сентября 2024 года; на основании постановления мирового судьи судебного участка №5 Бежицкого судебного района г. Брянска от 29 августа 2024 года (дело №2-244/2024) ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 24 сентября 2024 года;на основании постановления заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Брянску от 29 июля 2024 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 9 августа 2024 года ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению алкоголем, появлению в общественных местах в состоянии опьянения.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд, установить дополнительные административные ограничения в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места жительства: <адрес> сохранением ранее установленных административных ограничений, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования не признал,возражал против установления ему дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку по состоянию здоровья ограничен в передвижении и физически не сможет являть в орган внутренних дел для регистрации. Так же указал, что все время находится дома и не посещает каф, бары и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Участвующий в рассмотрении дела заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянска Сидорова О.А. полагала возможным удовлетворение заявленные требования частично с учетом состояния здоровья административного ответчика обязав егоявкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопросы рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором, регламентированы положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.ч. 6, 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

В связи сизложенным, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с учетом правила территориальной подсудности.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, согласно вступившему в законную силу решению Брасовского районного суда г. Брянска от 12 мая 2023 года ФИО3 находясь под административным надзором на основании решения Бежицкого районного суда г. Брянска от 21 сентября 2021 года был осужден по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 6 марта 2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

На основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 12 мая 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости- по ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе в ночное время суток;

-запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно рапорту-характеристике начальника ОП №1 УМВД России по г. Брянску по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, дважды за год привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Входе опроса соседей по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно как склонный к злоупотреблению спиртными напитками, появления в общественных местах в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Бежицкого судебного района г. Брянска от 29 августа 2024 года (дело №5-243/2024) он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.; постановлением того же судьи от 29 августа 2024 года (дело №5-244/2024) признан виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.; постановлением начальника ОП №1 г. Брянску ФИО5 №4277 по делу об административном правонарушении от 29 июля 2024 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафав размере 1000 руб., постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого судебного района г. Брянска от 13 ноября 2024 года (дело №5-574/2024) он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. Постановления вступили в законную силу.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч.1 ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к числу правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Такие правонарушения совершены ФИО3 в течение одного года – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях.

При этом срок административного надзора в отношении ФИО3, как уже указывалось, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом личности административного ответчика, состояние здоровья ФИО6, ограничивающее его передвижение, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО6 ранее установленные решением Брасовского районного суда Брянской области от 12 мая 2023 года административные ограничения

На основании изложенного, суд полагает необходимым и возможным установить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц, полагая данное количество достаточным в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также установить запрет пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции, с учетом представленного рапорта-характеристики начальника ОП №1 УМВД России по г. Брянску по месту жительства ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску ФИО4 к ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко

Решение в окончательной форме изготовлено– 28 августа 2025 года.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко