Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-78/2020

Дело № 2а-78, 2020 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 21 февраля 2020 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Т.И.Ермолаевой

с участием старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области

П.Н. Кожанова

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району майора полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложили следующее, ДД.ММ.ГГГГ решением Себежского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета нахождения на территории дошкольных образовательных учреждений, на территории учебных образовательных учреждений муниципального образования «Пушкиногорский район».

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Установленные и дополненные административные ограничения являются недостаточными, так как, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно, не находился дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию, в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут ФИО2 не находился дома по адресу: р.<адрес>, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что подвергнут наказанию, в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорского района о дополнении ранее установленных административных ограничений признал в полном объеме.

В своем заключении старший помощник прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Кожанов полагает исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и дополнении установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Таким образом, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, и обеспечения индивидуально-профилактического воздействия на ФИО2, в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, указанные в административном иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Кожанова, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, до дня погашения судимости.

В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области; запрета нахождения на территории дошкольных образовательных учреждений и учебных образовательных учреждений муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных письменных материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении ранее установленных административных ограничений решениями Пушкиногорского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, он в декабре 2019 года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Вышеназванные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу главы 19 КоАП Российской Федерации указанные правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления.

Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Пушкиногорскому району следует, что ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно подпункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с подпунктом 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Пушкиногорскому району о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, удовлетворяя административное исковое заявление ОМВД России по Пушкиногорскому району, связанное с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с поднадзорного ФИО2 не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные и дополненные решениями Себежского, Пушкиногорского районных судов Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ____________________ Е.Е. Миллер