Решение № 2А-2654/2018 2А-2654/2018~М-2125/2018 М-2125/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-2654/2018

Дело № 2а-2654/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Т.А. Михайловой

с участием прокурора Прониной А.С.,

при секретаре Камынине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского о района *** в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах РФ о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

*** Новосибирска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/countryballs_re, по сетевым адресам https://vk.com/video-67580761_456239426, https://pp.userapi/com/c840436/v840436610/7d93dO5mSMC5TMJw.jpg, https:// pp.userapi/com/c845124/v845124758/2d64f/120KK8B5HAw.jpg, https://pp.userapi/com/c830401/v830401335/7d3ef/aLwGiPeLQ1Y.jpg, https://pp.userapi/com/c841030/042/1b74d/kszr3G4UIcE.jpg, благодаря которому пользователи получают доступ к информации с нацистской символикой.

В обоснование заявления указано, что ими проведена проверка исполнения требований законодательства РФ при размещении информации в сети «Интернет». В ходе данной проверки было установлено, что пользователи имеют доступ к информации, размещенной на сайте https://vk.com/countryballs_re, по вышеуказанным сетевым адресам на котором размещены материал с нацистской символикой.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в суд не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.Представили письменные пояснения, в которых против удовлетворения заявленных требований не возражали

Суд, выслушав пояснения представителя прокурора, исследовав материалы дела, находит требования прокурора *** подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Рассматривая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. 6 Федерального закона от **** N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов", ст. ст. 1, 3 Федерального закона от **** N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", ст. 2, ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", п. п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 5, ст. 11 Федерального закона от **** N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и (или) развитию детей", ст. 14 Федерального закона от **** N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от **** N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от **** № 149-ФЗ (ред. от ****) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой *** Новосибирска проведена проверка исполнения требований законодательства РФ при размещении информации в сети «Интернет». В ходе данной проверки был осуществлен вход на интернет-ресурс https://vk.com/countryballs_re, по сетевым адресам https://vk.com/video-67580761_456239426, https://pp.userapi/com/c840436/v840436610/7d93dO5mSMC5TMJw.jpg, https:// pp.userapi/com/c845124/v845124758/2d64f/120KK8B5HAw.jpg, https://pp.userapi/com/c830401/v830401335/7d3ef/aLwGiPeLQ1Y.jpg, https://pp.userapi/com/c841030/042/1b74d/kszr3G4UIcE.jpg, через которые пользователи могут получать полный доступ к запрещенным материалам, в том числе содержащим нацистскую символику; при этом вход на сайт свободный, Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних.

Наличие данного информационного ресурса создает предпосылки к экстремистским проявлениям, их формированию, представляет угрозу федеральной безопасности.

Согласно ст. 9, 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от **** № 149-ФЗ (ред. от ****) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ от **** № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ от **** N 114-ФЗ (ред. от ****) «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи; действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

Сами такие материалы по себе являются экстремистскими; они могут побудить граждан и их объединения к совершению экстремистских действий, указанных в ст.1 Закона о противодействии экстремистской деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

решил:

Признать видеоролик, размещенный в социальной сети «ВКонтакте» сети Интернет на сайте https://vk.com/video-67580761_456239426,продолжительностью 01 мин 19 сек под названием «1», изображение, размещенное от **** по сетевому адресу https://pp.userapi/com/c840436/v840436610/7d93dO5mSMC5TMJw.jpg, изображение, размещенное от **** по сетевому адресу https:// pp.userapi/com/c845124/v845124758/2d64f/120KK8B5HAw.jpg, изображение, размещенное от **** по сетевому адресу https://pp.userapi/com/c830401/v830401335/7d3ef/aLwGiPeLQ1Y.jpg, изображение, размещенное от **** по сетевому адресу https://pp.userapi/com/c841030/042/1b74d/kszr3G4UIcE.jpg, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья- Михайлова Т.А.