Решение № 2А-4008/1/2017 2А-4008/2017 2А-4008/2017~М-3389/2017 М-3389/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-4008/1/2017

Дело № 2а-4008/1/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.

при секретаре Фомичевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по административному исковому заявлению Городской Управы города Калуги к УФССП России по Калужской области, МООИП УФССП России по Калужской области об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Городская Управа города Калуги обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель административного ответчика МООИП УФССП России по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено

Исковые требования ФИО1 к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Городскую Управу города Калуги предоставить ФИО1 на состав семьи из восьми человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7,) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Калуги общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее чем из четырех комнат.

В удовлетворении исковых требований к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги отказать.

Встречный иск Городской управы города Калуги удовлетворить.

После исполнения Городской управой города Калуги обязанности по предоставлению ФИО1 на состав семьи из восьми человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7,) благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте города Калуги общей площадью не менее 89 кв.м, состоящего не менее чем из четырех комнат, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение – часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> земельный участок под частью жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Калуга» на вышеуказанное жилое помещение и земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом по вышеуказанному гражданскому делу, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения которого является обязанность Городской управы города Калуги совершить указанные выше действия.

Из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

В установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ исполнен не был, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца по настоящему делу исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Указанное постановление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).

При этом в силу части 7 статьи 112 названного Федерального закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято и в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.

Как указано в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Реализация в принудительном порядке судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ вышеназванного исполнительного производства требовала временных затрат, превышающих 5-дневный срок, поскольку приобретение жилого помещения для взыскателя должно было производиться с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ДД.ММ.ГГГГ Городской Управой города Калуги в адрес Калужского районного суда подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имеются основания для освобождения Городской Управы города Калуги от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Городской Управы города Калуги удовлетворить.

Освободить Городскую Управу города Калуги от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Председательствующий: