Решение № 2А-613/2019 2А-613/2019~М-506/2019 М-506/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-613/2019

Дело № 2а-613/2019

УИД 32RS0028-01-2019-001406-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием прокурора Коляда О.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 приговором Клинцовского городского суда Брянской области от 30 декабря 2016 г. осуждён по ч.2 ст. 212 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 13 февраля 2012 года по ч.2 ст. 162 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 22 августа 2017 года приговор в отношении ФИО2 изменен, окончательно назначено наказание сроком на 4 года 8 месяцев. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 31 января 2019 г. приговор от 13 февраля 2012 года был приведен в соответствие с действующим законодательством: в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима зачтен срок содержания ФИО2 под стражей с 26 октября 2011 года по 27 апреля 2012 года включительно.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 17 апреля 2020 г., убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет неснятую и непогашенную судимость.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем административный истец просит суд в отношении ФИО2, <данные изъяты> установить административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического проживания и установить ему следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений;

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия);

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезд за установленные судом пределы территории;

5) являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Уточнила заявленные требования в части налагаемых административных ограничений - просила установить запрет на выезд за пределы территории Брянской области.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора, возражал против установления административного надзора на срок 8 лет, считал его необоснованно завышенным, а также возражал против установления ему ограничения в виде запрета на посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений, поскольку данное ограничение будет нарушать его права, поскольку он намерен проживать со своими племянниками школьного возраста, заниматься их воспитанием.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить частично без установления запрета на посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Клинцовского городского суда Брянской области от 30 декабря 2016 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 22 августа 2017 года, ФИО2 осуждён по ч.2 ст. 212 УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 13 февраля 2012 года по ч.2 ст. 162 УК РФ; окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристике осужденного ФИО2, представленной исправительным учреждением, окончание срока отбытия ФИО2 наказания – 17 апреля 2020 г.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 212 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории тяжких, в связи с чем согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору от 30 октября 2016 года наступает по истечении 8 лет после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Из материалов дела следует, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется как лицо, которое злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признавался, но в период с 26 сентября 2017 г. по 10 августа 2018 г. содержался в строгих условиях отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 и п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установление запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о том, что ограничение в виде запрета посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений будут нарушать его права, суд считает обоснованными, поскольку доказательств необходимости установления указанного ограничения административным истцом суду не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, суд отказывает в установлении ограничения в виде запрета на посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также на посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений и приходит к выводу, что в остальной части требования с учетом уточнений являются обоснованными.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Клинцовского городского суда Брянской области от 30 декабря 2016 г., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия);

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запретить выезд за пределы <адрес>;

4) обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Сухарькова Е.В.