Апелляционное определение № 33-1438/2026 от 2 апреля 2026 г.

Судья Алейникова Е.В. Дело № 33-1438/2026

№ 2-2-195/2025

64RS0010-02-2025-000292-97


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2026 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Крапивина А.А.,

судей Сугробовой К.Н., Брандт И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюриным А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии, к обществу с ограниченной ответственностью «Волгопромгаз», обществу с ограниченной ответственностью «Аверин и К» о возложении обязанности произвести уплату дополнительного тарифа и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета

по апелляционной жалобе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Вольского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Сугробовой К.Н., объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, полагавшей решение законным и обоснованным, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, поступивших на нее возражений, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии, к обществу с ограниченной ответственностью «Волгопромгаз» (далее – ООО «Волгопромгаз»), обществу с ограниченной ответственностью «Аверин и К» (далее – ООО «Аверин и К») о возложении обязанности произвести уплату дополнительного тарифа и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что 11 июля 2024 года истец обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и представил необходимые документы. Однако решением пенсионного органа от <дата> № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно данному решению, страховой стаж истца в возрасте 55 лет на момент обращения за назначением пенсии составил 34 года 10 месяцев 19 дней; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 74,838. Не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском ПМК-88; с <дата> по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском государственно-кооперативном строительном производстве № 88; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском РСФ; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> по <дата>. в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К», так как документально не подтверждается в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица с <дата>, и не подтверждается уплата (начисление) страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

С решением ответчика в части исключения указанных периодов из стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец не согласен, так как указанные периоды работы истца занесены в его трудовую книжку, подтверждены архивными справками, сведениями индивидуального лицевого счета. Полагает, что в случае включения в стаж спорных периодов работы, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости будет являться достаточным для назначения истцу страховой пенсии с момента обращения.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился с иском в суд, который с учетом уточнений просил:

- признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца: с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском ПМК-88; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском государственно-кооперативном строительном производстве №; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском РСФ; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К»;

- обязать ОСФР по Саратовской области включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения;

- признать стаж работы с <дата> по <дата> в ООО «Волгопромгаз» и с <дата> по <дата> в ООО «Аверин и К» по профессии каменщик, предусмотренной Списком № 2, специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- обязать ООО «Волгопромгаз», ООО «Аверин и К» произвести уплату дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанные периоды.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года исковые требования ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости, к ООО «Волгопромгаз», ООО «Аверин и К» об обязании произвести уплату взносов и сдать корректирующие сведения, удовлетворены частично.

Решение ОСФР по Саратовской области от <дата> № признано незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском ПМК-88; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском государственно-кооперативном строительном производстве № 88; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском РСФ; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата> по <дата>. в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис» и в части отказа в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском ПМК-88; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском государственно-кооперативном строительном производстве №; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском РСФ; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата> по <дата>., с <дата>. по <дата> с <дата>. по <дата> с <дата>. по <дата> с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой», с <дата> по <дата>. в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, отказано.

На ООО «Волгопромгаз» возложена обязанность сдать корректирующие сведения персонифицированного учета и произвести уплату дополнительного тарифа в ОСФР по Саратовской области в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата> в отношении работы ФИО1 в качестве каменщика.

На ООО «Аверин и К» возложена обязанность сдать корректирующие сведения персонифицированного учета и произвести уплату дополнительного тарифа в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в отношении работы ФИО1 в качестве каменщика.

Не согласившись с решением, ОСФР по Саратовской области подана апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения на ОСФР по Саратовской области обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата> по <дата> качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой», возложения на ОСФР по Саратовской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 16.07.2024г., признания незаконным решения ОСФР по Саратовской области от <дата>. № в части невключения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ и отказа в установлении досрочной страховой пенсии, и принятии в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении данной части исковых требований ФИО1, а также исковых требований к ООО «Волгопромгаз» о возложении обязанности уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета за периоды с <дата>, к ООО «Аверин и К» о возложении обязанности уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета за период с <дата>

В обоснование доводов автор жалобы указывает на недопустимость подтверждения характера работы показаниями свидетелей. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что истец в спорные периоды, работая каменщиком, работал в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, постоянно и полный рабочий день. Кроме того, в выписке из ИЛС периоды работы указаны без кода особых условий труда. Вывод суда о возложении на ООО «Волгопромгаз» и ООО «Аверин и К» обязанности уплатить страховые взносы за ФИО1 в соответствии с ст. 428 НК РФ и сдать корректирующие формы сведений персонифицированного учета с кодом особых условий труда не основан на нормах федеральных законов и материалах настоящего гражданского дела.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Учитывая, что ОСФР по Саратовской области обжалует только часть решения, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, а также в возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 июля 2024 года истец ФИО1, <дата> года рождения, обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Саратовской области от <дата> № ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно данного решения на дату обращения истец в возрасте 55 лет, имеет страховой стаж - 34 года 10 месяцев 19 дней; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 74,838.

Ответчиком не были включены в стаж истца на соответствующих видах работ периоды его работы: с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском ПМК-88; с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в Хвалынском государственно-кооперативном строительном производстве № 88; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Хвалынском РСФ; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К», так как документально не подтверждается в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица с <дата>, и за периоды после <дата> уплата (начисление) страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Согласно архивным справкам от 14 января 2025 года № 03/04-05, № 04/04-05, № 05/04-05, от 18 марта 2025 года № 22287 документы по ИМЧП «Универсал-Граф», ООО «Хвалынск ГПТ», ООО «Продсервис» г. Хвалынска Саратовской области, ООО «СДС-Сервис» на хранение в архивные учреждения г. Хвалынска Саратовской области и г. Москвы не поступали (т. 1 л.д. 46-48, 155).

Вместе с тем, указанные периоды работы истца внесены в его трудовую книжку АТ-V № 2629779 заполненную 29 июля 1987 года на имя ФИО1, <дата> года рождения и во вкладыш в трудовую книжку ВТ-I № 9585500 заполненный 02 ноября 2020 года.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 все указанные периоды работы истца отражены с указанием уплаты сумм страховых взносов, но без указания оснований для досрочного назначения пенсии по старости и соответственно без уплаты повышенного (дополнительного) тарифа страховых взносов.

Установлено, что работа истца в спорные периоды в вышеуказанных организациях подтверждается архивными и историческими справками (№№ 0504-10/03, 0505-10/03, 0513-10/03, 0514-10/03, 0515-10/03 от 17.03.2025г., № 2265-10/03 от 19.06.2023г.) о работе в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой», № 06/04-05 и № 07/04-05 от 14.01.2025г. и №№693/04-05, 695/04-05 от 15.08.2025г. о работе в ООО «Строитель-88»/Хвалынское ПМК-88 и в РСФ ОАО «Саратовгражданстрой» (Хвалынский РСФ), копиями лицевых счетов ФИО1 за 1999 – 2004гг., и 2007-2009гг., приказами по ЗАО «Моспромстрой» фирма «Континент», приказами по кадрам ГКСП-88 за 1992г., приказами по кадрам ПМК 88 за 1989-1990гг., за 1991г., приказами по Хвалынскому РСФ с октября 1993 г. по декабрь 1994 г., ведомостями о начислении заработной платы по ООО «Волгопромгаз», ООО «Аверин и К», трудовыми договорами заключенным истцом с ЗАО «Моспромстрой» фирма «Континент», ООО «СДС-Сервис», ООО «Волгопромгаз», ООО «Аверин и К», и дополнительными соглашениями к ним, картами специальной оценки условий труда, копиями газеты «Звезда» за 18.08.1990г. и 10.08.1991г.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 о признании решения ОСФР по Саратовской области от <дата> № незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с <дата>. в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата>. в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата>., с <дата>., с <дата>., с <дата>., с <дата>., с <дата>. в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис» и о возложении на ответчика обязанности по включению указанных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, суд первой инстанции исходил из того, что особый характер работы истца в указанные периоды подтверждается архивными и историческими справками, документами работодателей (приказами, ведомостями о начислении заработной платы и т.д.), а также свидетельскими показаниями.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части спорных периодов работы в ИМЧП «Универсал-Граф», ООО «Хвалынск ГПТ», ООО «Продсервис», фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой», ООО «СДС-Сервис», суд первой инстанции указал на наличие документального подтверждения работы истца с тяжелыми условиями труда в бригадах каменщиков, а также сославшись на свидетельские показания.

Между тем, представленные в материалы дела архивные справки, приказы и иные документы не содержат сведений о работе истца в спорные периоды в бригаде каменщиков, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Достаточных, надлежащих, допустимых и относимых доказательств особого характера работы в спорные периоды в указанных организациях, истцом, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

Материалы настоящего гражданского дела не содержат приказов ИМЧП «Универсал-Граф», ООО «Хвалынск ГПТ», ООО «Продсервис», фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой», ООО «СДС-Сервис» о работе ФИО1 в бригаде каменщиков в спорные периоды.

Согласно приведенным выше положениям действующего законодательства, характер выполняемой работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями в отсутствие документально подтвержденных сведений, поскольку не являются допустимыми доказательствами в рамках рассматриваемого спора.

Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы.

При этом, судебная коллегия учитывает сведения из архивной справки, выданной АО «Моспромстрой» 17 марта 2025 года № 0505-10/10/3 о количестве отработанных ФИО1 часов за период с ноября 1999 года по октябрь 2000 года, положения п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, согласно которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени, а также принимает во внимание, что решение суда не обжалуется ответчиком в части периодов с <дата>

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции неверно был установлен круг допустимых доказательств в подтверждение характера работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, неверно применен закон, подлежащий применению к спорным отношениям, вследствие чего суд пришел к ошибочному выводу о наличии оснований для признания решения ОСФР по Саратовской области от <дата> № незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с 06.06.1995г. по 09.10.1995г. в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата>. в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата>. в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> с <дата>., с <дата> с 30<дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата>. в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис» и возложения на ответчика обязанности по включению указанных спорных периодов в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ.

С учетом изложенного обжалуемое решение суда нельзя признать законным, так как оно принято с нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а также неправильное применение норм материального и процессуального права (ст. 55, ст. 56, ст. 60, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) повлекло за собой ошибочный вывод суда об удовлетворении вышеуказанной части исковых требований ФИО1

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в указанной части и принятии нового решения об отказе в удовлетворении данной части исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания незаконным решения пенсионного органа в части невключения периодов работы истца с <дата> по <дата> в ООО «Волгопромгаз» и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Аверин и К» в стаж на соответствующих видах работ и возложения на ОСФР по Саратовской области обязанности по включению указанных периодов работы ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, при этом удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения на ООО «Волгопромгаз» обязанности сдать корректирующие сведения персонифицированного учета и произвести уплату дополнительного тарифа в ОСФР по Саратовской области в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата> в отношении работы ФИО1 в качестве каменщика, а также возложения на ООО «Аверин и К» обязанности сдать корректирующие сведения персонифицированного учета и произвести уплату дополнительного тарифа в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в отношении работы ФИО1 в качестве каменщика, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы истца с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К» подлежат включению в специальный стаж только после исполнения ответчиками ООО «Волгопромгаз» и ООО «Аверин и К» своих обязанностей как по уплате дополнительных страховых взносов, так и по сдаче корректирующих сведений персонифицированного учета, при этом, изменение сведений ИЛС без документального подтверждения не может быть признано обоснованным и такие сведения ИЛС не могут лечь в основу для включения периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы, соблюдения баланса интересов сторон и для установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, судебной коллегией, исходя из положений ст.ст. 327, 327.1 ГПК РФ, в качестве нового доказательства приняты и приобщены к материалам дела ответы ООО «Аверин и К» и ООО «Волгопромгаз» от 01 апреля 2026 года, платежные поручения от 17 декабря 2025 года № 880 и № 2608, а также справки, уточняющие особый характер работы ФИО1 в спорные периоды.

Из представленных ответов следует, что на основании настоящего судебного акта ООО «Аверин и К» и ООО «Волгопромгаз» произведено начисление и оплата дополнительных взносов по работнику ФИО1 за спорные периоды.

Кроме того, согласно справок ООО «Аверин и К» и ООО «Волгопромгаз», уточняющих особый характер работы, от 30 марта 2026 года ФИО1 в должности каменщика и был занят в указанные периоды времени полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) в бригаде каменщиков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Аверин и К» и с <дата> по <дата> – в ООО «Волгопромгаз». Во время работы у ФИО1 не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды отсутствовали. Взносы на обязательное пенсионное страхование за указанные периоды работы уплачивались в соответствии с законодательством.

Работа в ООО «Аверин и К» и ООО «Волгопромгаз» в должности каменщика в бригаде каменщиков также подтверждается имеющимися в материалах дела актами Отдела установления пенсий № 4 Управления установления пенсий ОСФР по Саратовской области по результатам проверки документов (сведений), необходимых для установления страховой пенсии по старости от 21 августа 2025 года.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене на основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решения суда в части возложения на ООО «Волгопромгаз» сдать корректирующие сведения персонифицированного учета и произвести уплату дополнительного тарифа в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата> и принятии в указанной части нового решения, которым отказать в удовлетворении данной части исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что вывод суда о возложении на ООО «Волгопромгаз» и ООО «Аверин и К» обязанности уплатить страховые взносы за ФИО1 в соответствии с ст. 428 НК РФ и сдать корректирующие формы сведений персонифицированного учета с кодом особых условий труда не основан на нормах федеральных законов и материалах настоящего гражданского дела, судебная коллегия, исходя из в том числе представленных в суд апелляционной инстанции доказательств, находит несостоятельным и основанным на неверном толковании норм права.

Из п. 46 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что в соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения.

Учитывая приведенные разъяснения и то, что требования истца о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ неразрывно связаны с возложением на ООО «Аверин и К» и ОООО «Волгопромгаз» обязанности по уплате дополнительного тарифа и сдаче корректирующих сведений персонифицированного учета, несмотря на то, что апелляционная жалоба подана только ответчиком на часть решения, судебная коллегия полагает необходимым проверить решение суда также в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения пенсионного органа от <дата> незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К» и возложении на ОСФР по Саратовской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ указанные периоды.

Таким образом, принимая во внимание ответы ООО «Аверин и К» и ООО «Волгопромгаз» от 01 апреля 2026 года, платежные поручения от 17 декабря 2025 года № 880 и № 2608, а также справки, уточняющие особый характер работы ФИО1 в указанные периоды, учитывая, что включение периодов работы в стаж на соответствующих видах работ не может ставиться в зависимость и под условие выполнения страхователями своих обязанностей по внесению исправлений (корректировок) сведений персонифицированного учета и уплате ими дополнительного тарифа, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения ОСФР по Саратовской области от <дата> № незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с <дата> по <дата> в ООО «Волгопромгаз» и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> ООО «Аверин и К» и возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы, и принятии в данной части нового решения об удовлетворении указанной части исковых требований.

Таким образом, с учетом частичной отмены решения суда, при исключении судебной коллегией одних периодов работы истца и включении других периодов в стаж на соответствующих видах работ, у ФИО1 будет достаточно специального стажа для назначения страховой пенсии с достижением им возраста 55 лет, в связи с чем оснований для отмены решения суда о возложении на ОСФР по Саратовской области обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 16 июля 2024 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года в части признания решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата>. по <дата> качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> с <дата>. по <дата>., с <дата> по <дата> в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой»; с <дата> по <дата>. в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис»,

а также в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанности включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата>. по <дата> в качестве каменщика в ИМЧП «Универсал-Граф»; с <дата><дата> в качестве каменщика в ООО «Хвалынск ГПТ»; с <дата> по <дата>. в качестве каменщика в ООО «Продсервис»; с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата><дата> по <дата> с <дата>. по <дата> с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в фирме «Континент» ЗАО «Моспромстрой», с <дата>. по <дата>. в качестве каменщика в ООО «СДС-Сервис»,

в части возложения на ООО «Волгопромгаз» сдать корректирующие сведения персонифицированного учета и произвести уплату дополнительного тарифа в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата>.

отменить, принять в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении данной части исковых требований.

Решение Вольского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с <дата> по <дата> в ООО «Волгопромгаз» и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> ООО «Аверин и К» и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы отменить, принять в данной части новое решение.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №) на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Волгопромгаз», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ООО «Аверин и К».

В остальной части решение Вольского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года оставить без изменения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи