Решение № 2-1298/2019 2-1298/2019~М-1144/2019 М-1144/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1298/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 17 сентября 2019 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), в котором, уточнив заявленные требования, просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в подсчет его сельскохозяйственного стажа работы, дающего право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя директора по техническому и материальному обеспечению ППФ РГУП «ФИО19»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5», возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) обязанность по перерасчету фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении в подсчет его сельскохозяйственного стажа работы, дающего право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя директора по техническому и материальному обеспечению ППФ РГУП «ФИО19»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5» и в перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

По подсчетам ответчика сельскохозяйственный стаж истца, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 23 года 10 месяцев 19 дней, при требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве 30 лет.

Оспариваемое решение ответчика препятствует истцу реализации предусмотренного постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и № права на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве более 30 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточненной редакции, поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом пояснил, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «ФИО5» основным видом экономической деятельности предприятия по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2001 КДЕС, Ред.1) по коду и наименованию вида деятельности 15.33.1 является переработка и консервирование овощей, а дополнительными - переработка и консервирование фруктов и орехов, оптовая торговля фруктами, овощами и картофелем и прочее. Согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности указан код «Д», к которым относится как раз переработка, консервирование, а код «А» не имеет отношения к осуществляемой ОАО «ФИО5» деятельности. Кроме того, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, усматривается, что работодателем ОАО «ФИО5» в пенсионный орган предоставлялись сведения с кодом категории застрахованного лица «HP», то есть «наемный рабочий», тогда как на лиц, занятых в сельском хозяйстве, должны были быть представлены сведения с кодом «СХ», то есть «сельское хозяйство».

Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными документами подтвердилось лишь <данные изъяты> стажа работы истца в сельском хозяйстве, при требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве 30 лет. При этом в сельскохозяйственный стаж работы, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, пенсионным органом не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя директора по техническому и материальному обеспечению ППФ РГУП «ФИО19»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5».

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подп. "а" п. 3).

Согласно п. 6 вышеназванных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подп. "а" п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1441, следует, что при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрены должности директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство) и главного инженера растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство)

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по техническому и материальному обеспечению ППФ РГУП «ФИО19», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя генерального директора по техническим вопросам – главного инженера ОАО «ФИО5».

Из Устава ОАО по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции «ФИО5», утвержденного общим собранием акционеров (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что основными видами деятельности Общества являются, в том числе производство, закупка, хранение и переработка плодоовощной и иной сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, истец ФИО1 в спорные периоды осуществлял работу по должности, предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, следовательно исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах у ответчика не имелось законных оснований для исключения спорных периодов из подсчета сельскохозяйственного стажа истца.

Согласно оспариваемому решению ответчика на дату подачи истцом заявления о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости сельскохозяйственный стаж работы истца составил <данные изъяты>

При включении спорных периодов работы истца в подсчет сельскохозяйственного стажа продолжительность сельскохозяйственного стажа истца на дату обращения к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составит более 30 лет.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в подсчет стажа работы ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя директора по техническому и материальному обеспечению ППФ РГУП «ФИО19»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера ОАО «ФИО5».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность по перерасчету ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии п. 14 ст. 17 Федерального законы «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Егорова