Постановление № 5-530/2017 от 9 июня 2017 г. по делу № 5-530/2017

Материал №5-530 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 09 июня 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Климова Н.А.

с участием законного представителя юридического лица ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», банковские реквизиты: ИНН № р/сч.№ в банке «КУБ» (АО) <адрес>, БИК № к/сч.№, КПП №, юридический и фактический адрес: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2017 года, при проведении проверки состояния промышленной безопасности, на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", Приказа Сибирского управления Ростехнадзора от 02.02.2017 г.№ 01-06-01/104 " О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая", в подготовительных забоях: Конвейерный бремсберг №401 и конвейерный штрек №555, в Обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 05.06.2017г. №68-09-17-324, а именно:

Эксплуатация ленточного конвейера, транспортирующая горную массу с подготовительного забоя конвейерного бремсберга №401, проводится с нарушением требований промышленной безопасности в части:

1. Ленточный конвейер КЛКТ-800 установленный по вентиляционному бремсбергу №401 эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, в части:

- заштыбованы возвратные ролики;

- ленточное полотно трет о неподвижные элементы конвейерного става;

- в нерабочем состоянии все автоматические пожаротушащие установки;

- в нерабочем состоянии датчики контроля схода ленты на сторону;

- в нерабочем состоянии тормозные устройства;

- не в полном объеме укомплектована первичными средствами пожаротушения (огнетушители и рукава).

- в противопожарном оросительном трубопроводе диаметром 150 мм. установлены 2задвижки диметром 100 мм.

Нарушено ст.9. ч.1. Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункты 300, 301, 305, 475 "Правила безопасности в угольных шахтах".

2. Водяной заслон №138, установленный на вентиляционном бремсберге 401 (выработка оборудована ленточным конвейером) отсутствует расчетное количество воды.

Нарушено ст.9. ч.1. Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункт 183 "Правила безопасности в угольных шахтах". Пункт 19. "Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах".

В соответствии со ст.27.16, 28.2 Кодекса РФ об АП, государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности и были составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности.

Законный представитель ООО «ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не отрицал факты, изложенные в протоколе, пояснил, что в настоящее время устранены нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности.

В судебном заседании Госинспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что за нарушения, послужившие основанием для запрета деятельности, необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком 30 суток, для возможности проверки устранения выявленных нарушений.

Выслушав законного представителя ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая», допросив свидетеля инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, изучив представленные материалы дела, судья считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствуют о нарушении ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая», требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно ст.9 ч.1 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г.; Пункты 300, 301, 305, 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Пункт 183 "Правил безопасности в угольных шахтах". Пункт 19. "Инструкции по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах".

В судебном заседании из протокола об административном правонарушении установлено, что ленточный конвейер КЛКТ-800 установленный по вентиляционному бремсбергу №401, водяной заслон №138, установленный на вентиляционном бремсберге 401 эксплуатируются с нарушением требований промышленной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей и свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая» состава правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП.

Вина ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта «Чертинская-Коксовая» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и о временном запрете деятельности, предписанием, договором о передаче полномочий, решением единого участника, приказом о вступлении в должность, уставом ООО "ММК-УГОЛЬ", свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

При назначении административного наказания ООО "ММК-УГОЛЬ" «шахта Чертинская-Коксовая» суд учитывает требования ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, а именно: характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, осуществляющего свою деятельность, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – полное признание вины, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Судьей установлено, что деятельность правонарушителя представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с чем, ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта «Чертинская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание по ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточного конвейера КЛКТ-800, установленного по вентиляционному бремсбергу №401, водяного заслона №138, установленного на вентиляционном бремсберге №401 в ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта «Чертинская-Коксовая», на 15 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели наказания.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КРФоАП, на момент рассмотрения, не истек.

Руководствуясь статьями 29.5-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью "ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая», банковские реквизиты: ИНН № р/сч.№ в банке «КУБ» (АО) <адрес>, БИК №, к/сч.№, КПП №, юридический и фактический адрес 652607, <адрес> административное наказание ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации ленточного конвейера КЛКТ-800, установленного по вентиляционному бремсбергу №, водяного заслона №, установленного на вентиляционном бремсберге № в ООО "ММК-УГОЛЬ" шахта Чертинская-Коксовая», расположенного: <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток, то есть с 05 июня 2017 года по 20 июня 2017 года, включительно.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Н.А.Климова