Решение № 2А-7970/2019 2А-7970/2019~М-7068/2019 М-7068/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-7970/2019

Дело № 2а-7970/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 26 ноября 2019 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Фаизове Р.З.,

с участием прокурора Лапука Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет и установлении ему ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, запрещение пребывания вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика, запрещение выезда за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции, возложении обязанности являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц, в связи с наличием опасного рецидива. Осужденный подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО4 административный иск поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор сроком на 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, пояснил, что преступление, за которое мог быть установлен административный надзор, не совершал, ограничение свободы нарушит его права, гарантированный Конституцией Российской Федерации.

Прокурор в своем заключении заявление поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор сроком на 8 лет с указанными в иске ограничениями.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Республике Башкортостан. Осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.1 ст.111 УК Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - по ч.3 ст.321 УК Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании ст.70 УК Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из характеристики на осужденного, ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ. Систематически допускает нарушение режима, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. При проведении бесед воспитательно-профилактического характера по фактам допущенных им нарушений, должных выводов для себя не делает. Требования режима и правила внутреннего распорядка не соблюдает. За время отбывания наказания неоднократно подвергался наложению дисциплинарного взыскания. Состоит в группе отрицательной направленности. Не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет, к учебе относится негативно. Осужденный характеризуется отрицательно. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершившим преступление при опасном рецидиве, то есть является лицом, к которому в соответствии с ч.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания поднадзорного без согласия надзирающего органа.

Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о том, что установление в отношении него административного надзора с административными ограничениями нарушает его конституционные права подлежат отклонению, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на 8 лет, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь главой 29 КАС Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

запрещение пребывания вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

запрещение выезда за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции;

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий: Р.В. Рахимова